Eo biển Hormuz mở cửa trở lại: Tàu thuyền vẫn e ngại, giao thông chưa sôi động

Tổng thống Mỹ Donald Trump hồ hởi tuyên bố đạt thỏa thuận sơ bộ với Iran nhằm chấm dứt cuộc chiến gây ra cuộc khủng hoảng năng lượng tồi tệ nhất thời hiện đại – và đóng cửa eo biển Hormuz đối với tàu thuyền thế giới. “Tàu thuyền của thế giới, hãy nổ máy. Hãy để dầu chảy!” – Trump viết trên Truth Social ngày 15/6. Tuy nhiên, ba ngày sau khi thỏa thuận được hai bên công bố, lưu thông hàng hải trên tuyến đường thủy hẹp nhưng quan trọng này vẫn chưa khởi sắc.

Dữ liệu từ đơn vị giám sát hàng hải MarineTraffic cho thấy kể từ khi thỏa thuận sơ bộ công bố ngày Chủ nhật, mới chỉ có 7 tàu đi qua eo biển – trong đó có một số tàu chở dầu của Iran vượt qua phong tỏa của Mỹ. Hãng giám sát tàu chở dầu TankerTrackers coi đây là “lần xuất khẩu dầu thô đầu tiên của Iran trong hai tháng”. Trong khi đó, hơn 550 tàu vẫn mắc kẹt hai bên bờ eo biển, chờ cơ hội đi qua vùng Vịnh.

Ông Haider Anjum, chuyên gia phân tích cao cấp tại Ngân hàng Jyske (Đan Mạch), nhận định: “Chủ tàu cần thấy an ninh vật chất thực sự và sự ổn định trong một thời gian dài hơn. Phải có một giai đoạn không xảy ra sự cố kéo dài trước khi các chủ tàu và công ty bảo hiểm cho rằng rủi ro đã giảm đủ”. Ông ước tính quá trình này có thể mất khoảng bốn tháng.

Bom mìn dưới biển

Mối đe dọa từ thủy lôi là rào cản lớn. Ngay cả khi chưa có xác nhận chính thức, nguy cơ bom mìn vẫn đủ ngăn chặn lưu thông vì không công ty bảo hiểm nào chấp nhận bồi thường cho rủi ro này. Ông Anjum cho biết việc thiết lập một hành lang an toàn, được xác minh không có bom mìn dự kiến mất khoảng hai tháng. Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio từng tuyên bố Iran “đã gài mìn trên các khu vực rộng lớn của Hormuz – vùng biển quốc tế”, nhưng chi tiết chưa được công bố.

Phí điều phối

Trong lịch sử, việc đi qua eo biển Hormuz vốn miễn phí. Tuy nhiên, sau chiến tranh, Tehran cho biết sẽ thu phí “điều phối quá cảnh an toàn”, thành lập Cơ quan Quản lý Eo biển Vịnh Ba Tư từ tháng 5. Luật pháp quốc tế không cho phép thu phí qua các eo biển tự nhiên, nhưng có thể thu phí “dịch vụ” đi kèm. Mỹ và các nước Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh (GCC) phản đối việc này. Ông Nader Habibi, nhà kinh tế người Mỹ gốc Iran, cho rằng Mỹ có thể trừng phạt các tàu trả phí cho Iran, nhưng ưu tiên cao hơn là giữ eo biển mở.

Bảo hiểm hàng hải

Các công ty bảo hiểm từng rút phí bảo hiểm rủi ro chiến tranh hoặc nâng lên mức không thể chịu nổi sau khi xung đột bùng phát. Trước chiến tranh, phí này chỉ khoảng 0,25% giá trị thân tàu cho một lần quá cảnh, nhưng đã tăng vọt lên 5% trong chiến sự. Hiện tại, phí bảo hiểm đã giảm xuống còn 1-3% giá trị tàu. Ông Anjum cho biết: “Ngay cả khi không có các cuộc tấn công vật lý, việc thiếu bảo hiểm có thể làm tê liệt dòng chảy hàng hải”.

Ông Arsenio Dominguez, người đứng đầu cơ quan vận tải biển của Liên Hợp Quốc, hoan nghênh thỏa thuận mở lại tuyến đường thủy, gọi đó là “một bước quan trọng hướng tới khôi phục an toàn cho hành lang hàng hải huyết mạch này”. Tuy nhiên, ông cũng lưu ý: “Việc thực hiện sẽ cần thời gian để đảm bảo mọi biện pháp bảo đảm an toàn và an ninh cần thiết được đưa ra”.

Trong khi đó, giới quan sát cho rằng cuối cùng nhiều tàu sẽ qua eo biển vì cả hai bên đều có động cơ mở lại tuyến đường này. Nhưng như lời ông Anjum, rủi ro tại Hormuz đã chuyển từ tình trạng đóng cửa hoàn toàn “thành một môi trường an ninh phức tạp, nhiều lớp: bom mìn bên dưới, tên lửa bên trên và các ràng buộc bảo hiểm ở giữa”.