Các quốc gia nên đánh thuế bất thường vào lợi nhuận dầu mỏ để tài trợ cho lối thoát khủng hoảng

Cuộc khủng hoảng nhiên liệu hóa thạch gần đây đã gây ra những tổn thất to lớn cho người dân châu Âu. Năm 2022, sau khi Nga tấn công Ukraine, giá khí đốt tăng vọt, kéo theo chi phí năng lượng lên mức cao nghiêm trọng. Theo báo cáo của Trung tâm Nghiên cứu Năng lượng và Không khí sạch (CREA), mỗi công dân EU đã phải trả thêm 150 euro (175 USD) mỗi năm cho khí đốt và điện nhập khẩu, một phần trong số đó chảy sang Mỹ.

Sự đau đớn đó mang lại lợi nhuận chưa từng có cho các công ty nhiên liệu hóa thạch. Năm 2023, ngành dầu khí toàn cầu thu về 2,7 nghìn tỷ USD, nhưng chỉ đầu tư 4% chi tiêu vốn vào năng lượng sạch.

Các cuộc khủng hoảng này là những khoảnh khắc của sự bất công tột cùng. Không chỉ người dân phải trả giá cho việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch thông qua các tác động khí hậu trực tiếp, họ còn đang hứng chịu những cuộc khủng hoảng giá cả ngày càng thường xuyên, khiến bữa ăn bị cắt giảm, công việc mất đi, đèn tắt. Sự suy giảm điều kiện sống của công chúng diễn ra song song với sự gia tăng lợi nhuận “đẫm máu” của các công ty nhiên liệu hóa thạch.

Điều tối thiểu các chính phủ có thể làm lúc này là áp thuế bất thường đối với các công ty năng lượng, dùng số tiền đó để giảm nhẹ gánh nặng cho các hộ gia đình và tài trợ cho quá trình chuyển đổi năng lượng.

Như năm 2022, sự hồi sinh của siêu lợi nhuận từ nhiên liệu hóa thạch hiện nay là hậu quả trực tiếp của xung đột đẫm máu. Cuối tháng 2, Mỹ và Israel tấn công Iran. Xung đột nhanh chóng lan rộng khắp khu vực. Đến nay, hơn 3.000 người Iran đã thiệt mạng, trong đó có hơn 150 nữ sinh và giáo viên tại một trường học bị trúng bom. Hơn 2.000 người Lebanon, 23 người Israel và hàng chục người khác trên khắp vùng Vịnh cũng thiệt mạng.

Việc đóng cửa eo biển Hormuz đang gây ra sự gia tăng giá dầu và khí đốt trên toàn cầu. Các báo cáo quý I năm nay, bao gồm tháng đầu tiên của cuộc chiến, đã cho thấy lợi nhuận bất thường của các công ty năng lượng.

Tuần trước, BP công bố lợi nhuận 3,2 tỷ USD, vượt xa mức dự báo 2,63 tỷ USD. Cổ phiếu của công ty tăng 2,5% ngay trong buổi sáng công bố. TotalEnergies cũng báo cáo lợi nhuận quý I tăng 29%, đạt 5,4 tỷ USD. Lợi nhuận quý I của ExxonMobil thấp hơn, nhưng vì một số khoản lợi nhuận từ tháng 3 sẽ được phản ánh trong báo cáo quý II.

Các nhà phân tích dự báo giá dầu sẽ tăng ngay cả khi eo biển Hormuz sớm được mở lại, và siêu lợi nhuận này dự kiến sẽ tiếp tục. Theo phân tích mới đây của Oxfam International, các công ty nhiên liệu hóa thạch dự kiến sẽ kiếm 3.000 USD mỗi giây vào năm 2026.

Đây là hệ quả tự nhiên của một hệ thống năng lượng toàn cầu phụ thuộc vào việc khai thác và vận chuyển nhiên liệu quan trọng qua các điểm nghẽn hẹp, dễ bị tổn thương. Nhưng đó cũng là kết quả của lòng tham và động cơ lợi nhuận.

Các công ty nhiên liệu hóa thạch đã hành động trong nhiều thập kỷ để giữ nhân loại mắc kẹt trong hệ thống này. Điều này bắt nguồn từ những nỗ lực phủ nhận biến đổi khí hậu và tấn công các nguồn thay thế từ những năm 1980, cũng như vận động hành lang chính phủ để thúc đẩy đầu tư vào các ngành công nghiệp phụ thuộc nặng vào nhiên liệu hóa thạch.

Tổ chức tư vấn năng lượng Ember gần đây lưu ý rằng các cuộc khủng hoảng nhiên liệu hóa thạch trước đây đã thất bại trong việc tách thế giới khỏi hệ thống dễ tổn thương này. Nhưng lần này, năng lượng gió, mặt trời, lưu trữ và xe điện đã rẻ hơn đáng kể, thậm chí so với năm 2022.

Ember nhấn mạnh rằng không có số phận mặc định nào ở đây, và “sự cám dỗ sẽ là tìm đến kịch bản quen thuộc – khoan thêm, trợ cấp thêm, đa dạng hóa nguồn cung”. Nhưng sự cám dỗ có thể bị kháng cự.

Các biện pháp giảm thuế nhiên liệu hóa thạch trong ngắn hạn chỉ chuyển thêm tiền từ người dân thường đến tay kẻ quyền lực. Các phản ứng chính sách nhất thời đó nên được thay thế bằng hỗ trợ có mục tiêu cho những người cần nhất.

Các công ty nhiên liệu hóa thạch ít nhất phải bị đánh thuế bất thường, và số tiền đó nên được chia sẻ cho những người dễ bị tổn thương nhất dưới hình thức hỗ trợ xã hội, cũng như chuyển đến các quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề nhất của biến đổi khí hậu. Sự hỗ trợ đó sẽ đóng vai trò như khoản bồi thường từ những kẻ gây ô nhiễm lớn.

Doanh thu từ thuế bất thường cũng nên được dùng để tài trợ cho quá trình chuyển đổi khỏi nhiên liệu hóa thạch, giúp các quốc gia miễn nhiễm hơn với các cú sốc năng lượng. Các chính phủ nên đưa ra các chương trình loại bỏ nhu cầu dầu mỏ khẩn cấp, tập trung vào giao thông công cộng, chủ động, khuyến khích ô tô nhỏ, cũng như các chính sách mới hỗ trợ người dân yếu thế, như chương trình điện mặt trời giá rẻ ban ngày của Australia.

Chúng ta không thể tồn tại trong hệ thống này. Khiến nhân loại phụ thuộc vào một loại nhiên liệu trở nên có lợi hơn cho các công ty khi có nhiều đổ máu và xung đột hơn là công thức đảm bảo cho nhiều đau khổ hơn nữa về mọi mặt.