Ukraine nhắm vào đường ống Druzhba để cắt nguồn dầu Nga và ảnh hưởng tại EU

Đối với nhiều người Ukraine và châu Âu, việc EU giải ngân khoản vay 90 tỷ euro (105 tỷ USD) cho Ukraine vào ngày 23/4 là một chiến thắng trái ngọt, vì nó đi kèm với một món quà trị giá hàng tỷ USD cho Nga.

Thành viên EU là Hungary đã đồng ý dỡ bỏ quyền phủ quyết khoản vay sau khi Ukraine sửa chữa đường ống Druzhba, đi qua lãnh thổ nước này và cung cấp dầu Nga cho Hungary.

Ukraine cần tiền để chiến đấu thêm hai năm nữa, nhưng Hungary và Slovakia không giáp biển nói rằng họ phụ thuộc vào đường ống Druzhba như nguồn dầu thô duy nhất.

Năm ngoái, họ đã nhận 9,25 triệu tấn qua đường ống này, trị giá hơn 4 tỷ USD. Con số này thấp hơn nhiều so với khoảng 50 tỷ USD mà EU đã trả cho Nga cho dầu thô vào năm 2021, trước khi Nga xâm lược Ukraine, nhưng Ukraine cho rằng ngay cả số tiền này cũng trực tiếp chuyển thành bom, đạn và mạng sống của người Ukraine.

“Để chúng tôi có được một số tiền để tồn tại, kẻ xâm lược đang giết chúng tôi cũng cần nhận được một số tiền. Có vẻ như đó là một thỏa thuận mà chúng tôi không thể thắng,” Inna Sovsun, một nghị sĩ Ukraine thuộc ủy ban năng lượng, nói.

“Điều đó hoàn toàn, có thể nói, kỳ lạ, nhưng tôi nghĩ từ mạnh hơn sẽ là vô đạo đức,” bà nói với Al Jazeera.

Xương sống cung cấp cho Trung Âu

Ngoài Hungary và Slovakia, EU dường như đồng ý với Sovsun.

EU đã cấm dầu thô và các sản phẩm dầu tinh chế vận chuyển bằng đường biển của Nga từ tháng 1 và tháng 3 năm 2023, tương ứng, với ngoại lệ cho dầu qua đường ống “cho đến khi Hội đồng (các nhà lãnh đạo EU) quyết định khác”.

Các thành viên EU khác nằm trên đường ống Druzhba – Áo, Séc, Đức và Ba Lan – đều tự cai dầu này, mặc dù họ cũng có thể tận dụng ngoại lệ. Nhưng ba trong số họ là các quốc gia có biển với các bến dầu, và Áo đã được cung cấp qua đường ống Transalpine từ Ý và các đường ống khác được xây dựng để cung cấp cho Tây Âu trong Chiến tranh Lạnh.

“Druzhba từng là xương sống cung cấp cho Trung Âu,” John Roberts, đối tác cao cấp của Methinks, một công ty tư vấn năng lượng, nói với Al Jazeera. “Việc mất Druzhba đối với hầu hết Tây Âu là một sự phiền toái lớn, nhưng không phải là thảm họa… Điều đó không đúng với Trung Âu.”

Hungary có thể được cung cấp qua đường ống Adria bắt đầu từ Croatia, nhưng hai nước đang trong một cuộc chiến pháp lý để giành quyền kiểm soát. Cũng không thực tế để Hungary và Slovakia đóng cửa các nhà máy lọc dầu của họ và nhập khẩu sản phẩm từ các nước láng giềng, các chuyên gia năng lượng cho biết.

“Việc nhập khẩu các sản phẩm tinh chế một cách thường xuyên là rất tốn kém, và việc đóng cửa các nhà máy lọc dầu ở Hungary và Slovakia có nghĩa là họ mất toàn bộ nền kinh tế và một loạt các sản phẩm dầu mỏ như naphtha cho phân bón, nhựa đường, nhựa, v.v.,” Costis Stambolis, giám đốc điều hành của Viện Năng lượng Đông Nam Âu, nói.

Một cuộc đấu tranh địa chính trị

Khi dầu bắt đầu chảy trở lại Slovakia vào ngày 23/4, Thủ tướng Robert Fico nói: “Đường ống Druzhba và dầu mỏ đã được sử dụng như công cụ trong một cuộc đấu tranh địa chính trị.”

Dầu đã ngừng chảy từ ngày 27/1, khi Ukraine cho biết một trạm bơm trên đường ống Druzhba đã bị trúng đạn trong một cuộc không kích của Nga. Vị trí quá nguy hiểm để các đội công nhân liều mạng sửa chữa thiệt hại, Kiev nói.

Fico và Thủ tướng Hungary Viktor Orban nghi ngờ về lời giải thích của Ukraine về thiệt hại. Orban đã viết thư cho Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen vào ngày 3/3, thúc giục bà thực thi nghĩa vụ của Ukraine cho phép dầu chảy.

Ủy ban ngay lập tức gia tăng áp lực lên Kiev để cho phép các thanh tra viên xem mức độ thiệt hại. Một đội Hungary đến Kiev vào ngày 14/3, nhưng không được phép đến thăm địa điểm. Một đội châu Âu đến ba ngày sau đó. Họ cũng bị ngăn chặn.

Đến lúc đó, Orban đã đảo ngược sự chấp thuận khoản vay vào tháng 12, tạo ra một cuộc đấu ý chí với Kiev.

Ukraine dường như chờ thời gian cho đến khi một cuộc bầu cử tổng thống Hungary loại bỏ Orban vào ngày 12/4, và sau đó sửa chữa đường ống.

Khi được hỏi liệu toàn bộ cuộc đối đầu có được dàn dựng để loại bỏ Orban hay không, Sovsun nói: “Tôi không nghĩ có điều gì chúng tôi không làm để ngăn chặn việc giết hại người Ukraine.”

Không có tình cảm

Sovsun tin rằng Budapest đã dạy Kiev về tống tiền vào năm 2016, khi hai nước bắt đầu đàm phán về quyền ngôn ngữ của người Hungary thiểu số ở miền tây Ukraine.

Kiev đã nhượng bộ về giáo dục song ngữ, nhưng Sovsun nói: “Lập trường của Hungary là tất cả giảng dạy cho đến trung học phải được thực hiện bằng tiếng Hungary.”

“Họ không bao giờ hài lòng,” bà nói. “Rõ ràng là họ chỉ đang đưa ra những lý do mới và những cách mới để chặn đứng quá trình hội nhập EU của Ukraine. Họ không có quyền đạo đức để tuyên bố rằng người khác đang tống tiền họ sau khi họ đã tống tiền Ukraine hơn 10 năm,” bà nói.

Vào tháng 6 năm 2025, Hungary chính thức chặn các cuộc đàm phán gia nhập của Ukraine. Như thể để củng cố quyết định của mình, Orban đã tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý về tư cách thành viên EU của Ukraine, nơi 95% phiếu bầu phản đối. Phe đối lập nói rằng kết quả đã được dàn dựng.

Hungary đã bị coi là con cừu đen trong EU ít nhất từ năm 2018, khi Nghị viện châu Âu chuyển động để tước quyền bỏ phiếu của nước này trong Hội đồng các nhà lãnh đạo EU. Với đa số áp đảo, Nghị viện châu Âu phát hiện vào năm 2022 rằng việc Orban hạn chế thông tin tự do và các quy trình dân chủ có nghĩa là Hungary là một “chế độ lai của chế độ độc tài bầu cử”, và “sự tôn trọng các chuẩn mực và tiêu chuẩn dân chủ là không có.”

Khi Hungary đảm nhận chức chủ tịch luân phiên của EU vào năm 2024, cả EU và NATO đều bác bỏ ngoại giao con thoi của Orban tới Moscow và Bắc Kinh như một cuộc phiêu lưu riêng không đại diện cho họ. Nhiều thành viên EU đã cử các nhân viên không phải cấp bộ trưởng đến các cuộc họp của Hội đồng Hungary.

Dưới thời Fico, Slovakia đóng vai trò thứ yếu trong việc cản trở mối quan hệ của Ukraine với EU.

Khi Fico đến thăm Tổng thống Nga Vladimir Putin vào tháng 12 năm 2023, Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy cáo buộc ông đã đạt được “thỏa thuận ngầm với Putin” được thiết kế “vì lợi ích cá nhân”.

Fico gọi Zelenskyy là “kẻ thù của Slovakia” vào tháng sau vì phản đối việc cung cấp khí đốt Nga qua Ukraine, và đề nghị Slovakia mua khí đốt từ Azerbaijan thay thế.

Trong một sự bắt chước rõ ràng của Orban, Fico đã bay đến Moscow cho lễ diễu hành Ngày Chiến thắng 9/5 của Nga năm ngoái, kỷ niệm kết thúc Thế chiến II – nhà lãnh đạo EU duy nhất làm như vậy.

Truyền thông nhà nước Nga ca ngợi ông vì đã chống lại “áp lực trắng trợn và điên cuồng” để ở nhà.

Fico sau đó nói với quốc hội của mình rằng sự trung lập khỏi NATO “sẽ có lợi rất nhiều cho Slovakia,” và nói rằng ông “cực kỳ quan tâm đến việc bình thường hóa quan hệ” với Moscow.

Fico đã cùng Orban phủ quyết các cuộc đàm phán EU của Ukraine vào tháng 6 năm 2025 và chặn gói trừng phạt thứ 18 chống lại Nga.

Zelenskyy và Fico sau đó, một cách khó hiểu, đã hàn gắn mối quan hệ của họ tại thị trấn Uzhgorod của Ukraine vào tháng 9 năm ngoái, trong khi khánh thành một đoạn đường ray xe lửa khổ châu Âu mới xây dựng qua biên giới của họ.

Fico nói rằng ông sẽ ủng hộ việc Ukraine gia nhập EU, mà không giải thích điều gì dẫn đến sự thay đổi, để Hungary là nước duy nhất phản đối.

Phá hoại bên trong nước Nga

Tất cả hành vi này từ Hungary và Slovakia đã thuyết phục Ukraine rằng hai thành viên EU đã hành động cấu kết với Moscow, và năng lượng chỉ là cái cớ mới nhất của họ để bắt giữ khoản vay và tư cách thành viên EU của Ukraine làm con tin.

Nhiều người châu Âu đồng ý và không đổ lỗi cho Kiev vì sự miễn cưỡng sửa chữa đường ống Druzhba.

“Toàn bộ ý tưởng nói với Ukraine, 'Bây giờ hãy sửa cái lỗ mà người Nga đã tạo ra để chúng tôi có thể thuyết phục Orban dỡ bỏ quyền phủ quyết đối với 90 tỷ', thật phi thường,” Catherine Fieschi, một học giả về chính trị châu Âu tại Carnegie Europe, một think tank, nói. “Người châu Âu đã rất tồi tệ về một số vấn đề này đến nỗi Ukraine đúng khi đá vào mông chúng tôi,” bà nói với Al Jazeera.

Ukraine hiện dường như đang làm chính xác điều đó: đóng cửa Druzhba vĩnh viễn bằng cách tấn công các trạm bơm của nó sâu bên trong nước Nga, và đưa ra cho châu Âu và Nga bất khả kháng.

Cơ quan An ninh Ukraine (SBU) đã phóng hỏa trạm bơm dầu Kaleykino ở Cộng hòa Tatarstan, cách Ukraine một nghìn km (621 dặm), vào ngày 23/2. Trạm này cung cấp dầu Tây Siberia vào đường ống Druzhba.

Vào ngày 21/4, SBU đã tấn công trạm bơm Transneft-Privolga ở Samara, làm hỏng năm bể chứa 20.000 tấn dầu thô cung cấp cho Druzhba.

Các cuộc tấn công vào cơ sở hạ tầng của Druzhba đã có tác động vượt ra ngoài xuất khẩu sang Hungary và Slovakia.

Reuters ước tính vào tháng trước rằng chúng đã góp phần làm Nga mất 40% tổng công suất xuất khẩu, và sự gián đoạn dòng chảy qua đường ống Druzhba đã buộc Nga phải cắt giảm sản lượng dầu nửa triệu thùng mỗi ngày so với cuối năm 2025.

Peter Magyar, thủ tướng sắp nhậm chức của Hungary, đã nói rằng ông sẽ tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý khác về việc Ukraine gia nhập. Không phải ai cũng chắc chắn rằng nó sẽ dẫn đến một cuộc bỏ phiếu đồng ý, hoặc rằng các thành viên EU khác sẽ bỏ phiếu đồng ý.

“Người Hungary thật tuyệt để ẩn náu,” Fieschi nói.

“Mọi thứ sẽ trở nên khó khăn hơn nhiều trên mặt trận gia nhập. Và lần này, Pháp sẽ phải nói những gì nó thực sự muốn, cũng như Đức, cũng như Hà Lan,” bà nói. “Sẽ có một khoảnh khắc làm rõ rất khó chịu. Và tôi nghĩ chúng ta sắp bước vào đó.”