Mỹ đề xuất áp thuế mới lên hàng nhập khẩu từ 60 nền kinh tế với cáo buộc lao động cưỡng bức
Al Jazeera English
Chính quyền Tổng thống Donald Trump đề xuất áp thuế bổ sung lên tới 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 60 nền kinh tế, với lý do các nước này không ngăn chặn được hàng hóa sản xuất bằng lao động cưỡng bức. Đề xuất của Mỹ vấp phải sự phản đối mạnh mẽ từ các đối tác thương mại, bao gồm EU, Anh và Trung Quốc. Các bên liên quan sẽ có cơ hội đóng góp ý kiến trước khi quyết định cuối cùng được đưa ra.
Chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump hôm 10/6 đã đề xuất áp mức thuế bổ sung lên tới 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 60 nền kinh tế, sau khi kết luận các nước này không ngăn chặn được hàng hóa sản xuất bằng lao động cưỡng bức. Đề xuất do Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) đưa ra dựa trên cuộc điều tra theo Mục 301 về các hành vi thương mại không công bằng.
Động thái này nhằm khôi phục các mức thuế khẩn cấp mà ông Trump từng áp đặt, nhưng đã bị Tòa án Tối cao Mỹ bác bỏ hồi tháng 2. USTR khẳng định sản phẩm lao động cưỡng bức vẫn hiện diện sâu trong chuỗi cung ứng toàn cầu, bất chấp luật cấm đoán.
Theo đề xuất, mức thuế bổ sung 10% sẽ áp dụng với hàng nhập khẩu từ Canada, Ecuador, Liên minh châu Âu (EU), Indonesia, Mexico, Pakistan, Argentina, Bangladesh, Campuchia, El Salvador, Guatemala, Malaysia, Đài Loan và Vương quốc Anh. Nhóm 45 nước còn lại, gồm Trung Quốc, Ấn Độ, Nigeria, Nhật Bản, Hàn Quốc, Việt Nam, Australia và New Zealand, sẽ chịu mức thuế 12,5%.
Đại diện Thương mại Mỹ Jamieson Greer tuyên bố: “Việc các đối tác thương mại quan trọng nhất của chúng tôi không giải quyết được vấn đề nhập khẩu hàng hóa sản xuất bằng lao động cưỡng bức là không thể chấp nhận được. Điều này tạo ra tình thế buộc người lao động Mỹ phải cạnh tranh toàn cầu trên một sân chơi không công bằng.”
USTR sẽ nhận ý kiến công chúng về đề xuất đến ngày 6/7, với phiên điều trần công khai dự kiến vào ngày 7/7. Thông báo được đưa ra trước thời hạn 24/7, khi mức thuế tạm thời 10% do ông Trump áp hồi tháng 2 hết hiệu lực. Trước đó, Tòa án Tối cao Mỹ đã bác các mức thuế theo Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế, và một tòa thương mại chuyên biệt hồi tháng 5 cũng phán quyết mức thuế 10% toàn cầu là bất hợp pháp.
Ủy ban châu Âu (EC) cho rằng các mức thuế này là vô căn cứ và tái khẳng định cam kết với thỏa thuận thương mại đã ký với Washington năm ngoái. Ông Bernd Lange, Chủ tịch Ủy ban Thương mại Nghị viện châu Âu, gọi kết quả điều tra của Mỹ là “hoàn toàn vô lý”, đặc biệt khi EU đã thông qua luật cấm nhập khẩu sản phẩm lao động cưỡng bức vào năm 2024. Ông chỉ trích: “Ngày càng có cảm giác rằng các biện pháp thuế quan được tìm kiếm trước, và chỉ sau đó mới tìm ra biện pháp biện minh pháp lý phù hợp.”
Anh cho biết đang đàm phán thường xuyên với Mỹ và thực hiện các hành động chống lao động cưỡng bức. Mexico khẳng định hàng hóa tuân thủ Hiệp định Mỹ-Mexico-Canada (USMCA) sẽ được miễn thuế mới. Đài Loan bày tỏ “hy vọng và tự tin” rằng kết quả cuối cùng sẽ phản ánh các thỏa thuận đã đạt được.
Trung Quốc, đối mặt mức thuế 12,5%, tuyên bố phản đối mọi hình thức thuế quan đơn phương và khẳng định không có lao động cưỡng bức tại nước này. Ấn Độ cũng đối mặt mức thuế tương tự, cho biết đang làm việc với Washington và lưu ý đề xuất chưa phải cuối cùng.
Ông Andrew Wilson, Phó Tổng thư ký Phòng Thương mại Quốc tế (ICC), cảnh báo: “Sẽ có lo ngại sâu sắc trong cộng đồng doanh nghiệp quốc tế rằng luật chống lao động cưỡng bức của Mỹ có thể trở thành khuôn mẫu toàn cầu. Bất kỳ ai cũng có thể đưa ra khiếu nại, khiến lô hàng bị tịch thu và doanh nghiệp phải chứng minh không có lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng.”
USTR cũng thông báo sẽ miễn thuế cho các sản phẩm như năng lượng, đất hiếm, một số kim loại khác, thịt bò, cà phê, một số loại trái cây và rau quả, dược phẩm, hóa chất hữu cơ và phụ tùng máy bay. Một cơ chế dệt may cũng được đề xuất, cho phép nhập khẩu một lượng quần áo và hàng dệt may nhất định với mức thuế suất giảm, nhưng chưa có chi tiết cụ thể.
Theo ông Wilson, danh sách miễn trừ kéo dài hơn 76 trang cho thấy sự nhạy cảm về tác động chi phí sinh hoạt đối với thực phẩm và các mặt hàng khác có rủi ro lao động cưỡng bức. Ông đặt câu hỏi: “Sẽ chẳng có ý nghĩa gì nếu mục tiêu của việc này là tăng cường kiểm soát nạn nô lệ hiện đại.”
