Fatah và phe Dahlan đàm phán hòa giải trước thềm bầu cử Palestine

Phái đoàn cấp cao từ phong trào Fatah, lực lượng thống trị Chính quyền Palestine (PA), và phe Cải cách Dân chủ của cựu quan chức cấp cao Mohammed Dahlan đã nhóm họp tại thành phố Alamein, Ai Cập để tiến hành đàm phán hòa giải quan trọng trước thềm bầu cử lập pháp Palestine.

Cuộc gặp hôm thứ Hai, do phe Cải cách Dân chủ công bố, diễn ra trong bối cảnh các đối thủ của Fatah – bao gồm nhóm của Dahlan và Hamas – thảo luận về việc thành lập một liên minh rộng rãi có thể tạo ra thách thức đáng kể đối với đảng này trong cuộc bầu cử tháng 11.

Các cuộc họp hôm thứ Hai do Phó Tổng thống PA Hussein al-Sheikh, một quan chức cấp cao của Fatah, và phó lãnh đạo phe Cải cách Dân chủ Samir al-Mashharawi chủ trì.

Mặc dù al-Mashharawi mô tả không khí ban đầu tại Alamein là tích cực, ông nói thêm rằng chưa có gì “cụ thể” được nhất trí và cho rằng Tổng thống PA Mahmoud Abbas cần có “những quyết định dứt khoát” để thống nhất phong trào Fatah. Phe Cải cách Dân chủ chủ yếu gồm các cựu quan chức Fatah đã tách ra do bất đồng với Abbas.

“Tất cả những ai từng chịu các quyết định bất công trong phong trào Fatah phải được khôi phục quyền lợi,” al-Mashharawi nói. Ông bảo vệ các cuộc đối thoại gần đây của phe mình với các phe phái Palestine khác, khẳng định rằng “mọi liên minh trong cuộc bầu cử sắp tới không nhằm vào phong trào Fatah hay ban lãnh đạo của phong trào này”.

Quan chức Hamas Husam Badran nói với Al Jazeera tuần trước rằng nhóm Palestine này đã gặp gỡ các quan chức của phe Cải cách Dân chủ – cũng như Jihad Hồi giáo Palestine và Mặt trận Bình dân Giải phóng Palestine – với mục tiêu thành lập một khối quốc gia để tham gia bầu cử, cuộc bầu cử đầu tiên kể từ năm 2006.

Cuộc gặp với Dahlan đáng chú ý vì Hamas và lãnh đạo phe Cải cách Dân chủ từng là đối thủ tại Gaza trong nhiều năm, thời kỳ Dahlan là một trong những quan chức quyền lực nhất của Fatah tại vùng lãnh thổ này. Điều đó lên đến đỉnh điểm trong cuộc xung đột năm 2007 giữa Hamas và Fatah, dẫn đến việc Fatah bị ép rời khỏi Gaza.

Mối đe dọa liên minh

Liên minh chống Fatah được đề xuất đã làm ban lãnh đạo phong trào lo ngại, và là động lực chính dẫn đến cuộc họp hôm thứ Hai, theo nhà phân tích chính trị Ahmed al-Tanani.

“Mục tiêu chính của phái đoàn Fatah đến đây là vô hiệu hóa sự tham gia của Dahlan trong liên minh này,” al-Tanani nói với Al Jazeera, đồng thời cho rằng viễn cảnh một phe đối lập thống nhất “làm phức tạp tính toán của Abbas”.

Nỗ lực của Fatah nhằm ngăn liên minh hình thành cho thấy mối nguy hiểm mà nó đặt ra. Bất kỳ liên minh nào cũng sẽ nhấn mạnh sự chia rẽ trong Fatah, vì phe Cải cách Dân chủ là một phe ly khai của Fatah và các thành viên của phe này vẫn gắn liền với phong trào. Liên minh cũng có thể tập hợp nhiều phe phái Palestine khác nhau trong một thách thức chung đối với sự lãnh đạo của Abbas, người nay đã 90 tuổi và đang phải đối mặt với sự phản đối rộng rãi.

Nhà phân tích Eyad al-Qarra có trụ sở tại Gaza cho rằng một liên minh bầu cử Dahlan-Hamas sẽ cho phép Hamas có thêm tính hợp pháp để cai trị nếu thắng cử, ngay cả sau khi tuyên bố giải thể chính quyền tại Gaza.

Dahlan cũng có thể thể hiện mình dưới góc độ tích cực trên trường quốc tế.

“Đây là nỗ lực giới thiệu Dahlan và phe của ông với các bên khu vực và quốc tế như những người có thể đạt được điều mà Mahmoud Abbas không thể – đạt được những thỏa thuận nghiêm túc với các phe phái Palestine trên toàn bộ phổ chính trị,” al-Tanani nói.

Cuộc đua kế nhiệm

Với tuổi cao của Abbas, câu hỏi về kế hoạch kế nhiệm của Fatah cũng được đặt ra, với Dahlan được nhắc đến trong số các ứng viên tiềm năng.

Nhưng al-Tanani cho rằng còn quá sớm để nói cuộc họp hôm thứ Hai có thể báo hiệu cơ hội được cải thiện của Dahlan. Ông giải thích rằng việc hấp thu phe Cải cách Dân chủ “sẽ đồng nghĩa với một cuộc đảo chính nội bộ trên diện rộng và đe dọa lợi ích của ban lãnh đạo hiện tại”.

Việc tái hợp bất kỳ hình thức nào với Dahlan cũng sẽ là tin xấu cho các ứng viên khác cho vị trí lãnh đạo PA, bao gồm con trai của Abbas là Yasser, người đã giành một ghế trong Ủy ban Trung ương Fatah vào tháng 5.

“Nếu Dahlan quay lại, cơ hội của Yasser sẽ tệ,” al-Qarra nói.

Ông nói thêm rằng các nhà lãnh đạo Fatah hiện tại lo sợ một liên minh những người bất đồng chính kiến trong phong trào, bao gồm Dahlan, lãnh đạo nổi tiếng Marwan Barghouti – người đang bị Israel giam giữ – và Nasser al-Qudwa, một chính trị gia kỳ cựu.

Samih Khalaf, một nhà văn Palestine và cựu thành viên Fatah, đồng ý rằng việc Dahlan trở lại Fatah sẽ phá vỡ sự trỗi dậy của Yasser Abbas.

“Hiện tượng Dahlan gây nguy hiểm không chỉ đối với một cá nhân như tổng thống, mà còn đối với sự chuẩn bị của tổng thống để chuyển giao quyền lực cho con trai mình,” Khalaf nói.

Vấn đề đối với Yasser Abbas là anh sẽ không thể cân bằng được ảnh hưởng của Dahlan nếu người sau trở lại Fatah, Khalaf nói thêm.

Mahmoud Abbas chưa bao giờ công khai tuyên bố rằng ông có kế hoạch để Yasser Abbas kế nhiệm vị trí tổng thống.

Quản trị hậu chiến

Áp lực quốc tế đã ảnh hưởng đến quyết định trở lại bầu cử của Abbas, sau khi ông liên tục trì hoãn các cuộc bầu cử trong nhiều năm.

Việc thúc đẩy bầu cử là một phần của chương trình cải cách rộng lớn hơn được hậu thuẫn bởi các chính phủ châu Âu và Arab, bao gồm một sáng kiến do Pháp và Saudi Arabia đưa ra nhằm hướng tới giải pháp hai nhà nước.

“Động lực chính để Chính quyền tiến tới bầu cử chủ yếu gắn liền với lộ trình của châu Âu, hoặc ít nhất là lộ trình Pháp-Saudi phù hợp với Liên minh châu Âu, nhằm thúc đẩy cải cách,” al-Tanani nói.

Đối với Dahlan, bầu cử có thể mang lại nhiều điều hơn thế: con đường trở lại chính trường Palestine chính thức.

Al-Tanani nói rằng bầu cử mang đến cho Dahlan cơ hội chuyển đổi ảnh hưởng tiếp tục của mình – dù sống tại Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất trong nhiều năm – thành đại diện chính trị chính thức.

Dahlan “coi cuộc bầu cử Palestine là cơ hội vàng để tái lập vị thế của mình trong hệ thống chính trị Palestine chính thức”, al-Tanani nói.

Khalaf đưa ra lập luận tương tự.

“Chỉ có lá phiếu và chiều kích khu vực cùng quốc tế mới có thể đóng vai trò lớn nhất trong việc định hình hệ thống chính trị và lãnh đạo tương lai của nó,” ông nói.

Sự tính toán đó cũng giúp giải thích những gì các nhà phân tích mô tả là cách tiếp cận ngày càng thực dụng của Hamas đối với Dahlan.

“Hamas đang thông minh,” al-Qarra nói. “Họ làm việc với tất cả mọi người, bao gồm phe Dahlan, đặc biệt vì ông ta có vai trò trong đàm phán, và mối quan hệ của ông ta với châu Âu, UAE, Ai Cập và Mỹ, những điều không thể bỏ qua.”

Nhưng ngay cả khi công tác chuẩn bị cho bầu cử đang được tiến hành, các câu hỏi vẫn còn về cả mức độ chúng sẽ thay đổi cán cân quyền lực hiện tại, và liệu chúng có thực sự diễn ra hay không.

Al-Tanani nhấn mạnh rằng Abbas tiếp tục có đòn bẩy vì quyền lực ông đang nắm giữ.

“Tổng thống Mahmoud Abbas trong các sắc lệnh và quyết định bầu cử của mình đã giữ trong tay quyền bổ nhiệm thành viên Hội đồng Quốc gia [Palestine], điều đó có nghĩa là khả năng lật ngược bất kỳ đa số nào mà cuộc bầu cử lập pháp có thể tạo ra,” ông nhận xét về cơ quan lập pháp của Tổ chức Giải phóng Palestine (PLO), đại diện cho cả người Palestine bên trong và bên ngoài các vùng lãnh thổ Palestine.

Điều đó có nghĩa là ngay cả khi một liên minh đối lập giành được đa số, Abbas vẫn có thể ngăn họ nắm quyền trong cơ quan lập pháp và do đó trong PLO, cơ quan được quốc tế công nhận là đại diện của người dân Palestine.

Và, al-Qarra chỉ ra, Abbas có một lựa chọn khác – trì hoãn bầu cử lần nữa, như ông đã làm vào năm 2021.

“Nếu ông cảm thấy rằng liên minh [đối lập] này là một mối đe dọa thực sự mà ông sẽ thua cuộc, ông sẽ hủy bỏ hoặc trì hoãn các cuộc bầu cử, và lý do cùng biện minh thì có rất nhiều,” ông nói.