Dự thảo hiến chương 'giá trị gia đình' tại châu Phi bị chỉ trích là thụt lùi và nguy hiểm

Một hiệp ước châu Phi bác bỏ các nghĩa vụ nhân quyền quốc tế lâu năm đã tiến gần hơn đến việc trở thành chính sản trong tuần này, khi các chính phủ trên khắp lục địa họp tại Ghana.

Dự thảo hiến chương châu Phi về gia đình, chủ quyền và giá trị, được báo Guardian xem xét, khẳng định các giá trị và văn hóa châu Phi đang bị tấn công từ 'các hệ tư tưởng nước ngoài' và kêu gọi các quốc gia rút khỏi bất kỳ thỏa thuận nào không phù hợp với các nguyên tắc của hiến chương, bao gồm Nghị định thư Maputo năm 2003, vốn thúc đẩy bình đẳng giới và bảo vệ quyền sinh sản và sức khỏe của phụ nữ và trẻ em gái.

Đây là nỗ lực đầu tiên nhằm áp đặt một khuôn khổ pháp lý trên toàn lục địa dựa trên quan điểm đạo đức thay vì quyền con người. Văn bản tuyên bố rằng quyền sức khỏe sinh sản và tình dục là mối đe dọa hiện hữu đối với gia đình châu Phi, và sai sự thật rằng các chính sách dựa trên những quyền này thúc đẩy phá thai theo yêu cầu.

Dự thảo cũng bác bỏ giáo dục giới tính toàn diện (CSE), cho rằng điều này tình dục hóa trẻ em; khẳng định giới tính chỉ là nam hoặc nữ; và tuyên bố rằng quyền của cha mẹ vượt qua quyền của trẻ em, bao gồm các quyết định về tình dục và kỷ luật.

Các chuyên gia pháp lý châu Phi, các nhóm bảo vệ quyền sinh sản và những người ủng hộ quyền LGBTQ+ đã lên án dự thảo này là thụt lùi và nguy hiểm. Gilbert Mitullah, một luật sư người Kenya và thành viên hội đồng quản trị của Mạng lưới người đồng tính châu Phi, cho biết: 'Đây là một giấy phép để phản đối, thụt lùi hoặc từ chối thực hiện các cam kết hiện có về sức khỏe sinh sản và quyền tình dục, cũng như quyền của người LGBTQ, và để phá bỏ Nghị định thư Maputo từ bên trong. Đó là chức năng hoạt động của nó, ngay cả trước khi bất kỳ chữ ký nào được đặt lên đó.'

Dự thảo được soạn thảo bởi một nhóm các nhà lập pháp châu Phi, do các bộ trưởng chính phủ Uganda dẫn đầu, tại hội nghị liên nghị viện thường niên về các giá trị gia đình và chủ quyền, một cuộc họp gây tranh cãi được biết đến với việc định hình luật chống đồng tính luyến ái. Mục tiêu của hội nghị năm 2026, được tổ chức tại Ghana lần đầu tiên trong tuần này và có sự tham gia của đại diện từ 20 quốc gia, là thúc đẩy hiến chương bằng cách thu thập đủ sự ủng hộ để đưa nó lên đại hội đồng Liên minh châu Phi vào tháng 2 năm sau, khi nó sẽ được đưa ra bỏ phiếu.

Các nhà phê bình cho rằng định nghĩa gia đình trong dự thảo dựa trên hôn nhân dị tính đã bỏ qua sự đa dạng to lớn của các gia đình trên khắp 54 quốc gia của lục địa. Trong một phân tích sâu rộng về dự thảo, Sáng kiến Kiện tụng Chiến lược tại châu Phi (ISLA), một tổ chức nữ quyền liên châu Phi, lập luận rằng việc ưu tiên gia đình hơn cá nhân 'có nguy cơ hợp pháp hóa việc phụ thuộc của phụ nữ, trẻ em và thanh thiếu niên vào lợi ích tập thể của gia đình và cách ly các mối quan hệ gia đình tư nhân khỏi trách nhiệm giải trình của nhà nước, đặc biệt trong các tình huống liên quan đến bạo lực, cưỡng ép hoặc phân biệt đối xử'. Lakshita Kanhiya, một cán bộ pháp lý tại ISLA, cho biết: 'Phụ nữ sẽ không còn an toàn; trẻ em sẽ không an toàn.'

Báo cáo của ISLA cũng chỉ trích cách các mối quan ngại chính đáng về chủ quyền và chủ nghĩa thực dân bị bóp méo. Các thuật ngữ xuyên suốt dự thảo hiến chương cho thấy ảnh hưởng mạnh mẽ của các tổ chức Kitô giáo bảo thủ từ Mỹ và châu Âu vốn phản đối phá thai và quyền LGBTQ+. Các chính sách tiến bộ bị bác bỏ là chủ nghĩa tân thực dân hoặc chủ nghĩa đế quốc văn hóa. Famia Nkansa, trưởng bộ phận truyền thông tại Purposeful, một tổ chức có trụ sở tại Sierra Leone tập trung vào hoạt động của trẻ em gái, cho biết: 'Các hoạt động chống quyền trên lục địa chỉ đơn giản là sự mở rộng và phát triển của cùng một kịch bản thuộc địa: châu Phi đóng vai trò là chiến trường nơi phương Tây tiến hành các cuộc chiến tranh hệ tư tưởng và kinh tế của họ.'

Theo tổ chức quốc tế về quyền sinh sản có trụ sở tại Mỹ Ipas, các hội nghị thường niên đã được hỗ trợ bởi Family Watch International (FWI), một tổ chức vận động hành lang Kitô giáo có trụ sở tại Arizona phản đối phá thai và điều hành chiến dịch chống CSE. Sharon Slater, đồng sáng lập FWI, đã nhiều lần tuyên bố rằng Liên Hợp Quốc và các quốc gia tài trợ phương Tây đang áp đặt một 'chương trình nghị sự về quyền tình dục cấp tiến'. Gilbert Mitullah nói thêm rằng Tuyên bố Đồng thuận Geneva, một tuyên ngôn chống phá thai do cựu cố vấn của ông Trump Valerie Huber soạn thảo, đã được trích dẫn trong văn bản, mô tả tài liệu này là 'sản phẩm hợp tác của một mạng lưới xuyên quốc gia, với các bên ký kết châu Phi được sử dụng để tạo vẻ ngoài nguồn gốc bản địa'. Trong một tuyên bố, FWI cho biết họ không tham gia hoặc tài trợ cho hội nghị tại Ghana. 'Dự thảo hiến chương được lấy cảm hứng từ châu Phi, do châu Phi khởi xướng và được châu Phi chỉ đạo và kiểm soát,' FWI cho biết, nhưng nói thêm: 'Điều đó nói lên rằng, FWI mạnh mẽ ủng hộ các hạn chế trong dự thảo hiến chương đối với việc phổ biến các chương trình CSE có hại ở châu Phi, do xu hướng tình dục hóa trẻ em của chúng. Chúng tôi cũng mạnh mẽ ủng hộ các điều khoản khuyến khích các chính phủ sử dụng lăng kính gia đình khi xây dựng và thực hiện luật pháp, chính sách và chương trình.'