Cuba tuyên bố sẵn sàng tự vệ toàn dân trước nguy cơ tấn công của Mỹ

Trong những chuyến đi thường xuyên đến Cuba suốt 30 năm qua, Helen Yaffe, một nhà nghiên cứu và người dẫn chương trình podcast, nhớ lại lần khi một cơn bão cấp 4 ập vào hòn đảo. Khi đó, bà sống trong một ngôi nhà với 13 người khác, và khi bão đến, không có cảnh hoảng loạn – mọi người đều biết vai trò của mình.

Một số người đưa hàng xóm già yếu đến nơi trú ẩn. Những người khác chuẩn bị dọn dẹp các mảnh vỡ sau khi gió lặng. Hệ thống phòng thủ quốc gia của Cuba trước các thảm họa khí tượng đã được Liên Hợp Quốc và Tổ chức Y tế Thế giới ca ngợi vì giảm thiểu thương vong dù thường xuyên hứng chịu thời tiết khắc nghiệt.

Giờ đây, Havana đang tìm cách áp dụng mô hình tương tự cho một mối đe dọa khác: khả năng đối đầu quân sự với Mỹ. Ngày 20/5, các công tố viên liên bang Mỹ đã truy tố cựu Chủ tịch Cuba Raul Castro liên quan đến vụ bắn hạ máy bay năm 1996 khiến 4 người Mỹ thiệt mạng, đánh dấu sự leo thang căng thẳng nhất trong nhiều năm.

Cuối tuần qua, Cơ quan Phòng vệ Dân sự Cuba công bố tài liệu hướng dẫn dài nhiều trang có tên Hướng dẫn Gia đình về Bảo vệ trước Xâm lược Quân sự, liệt kê trách nhiệm của các gia đình trong trường hợp Mỹ tấn công và nhiều quy trình an toàn.

Tài liệu này dựa trên học thuyết phòng thủ của Cuba mang tên Chiến tranh của Toàn dân, được áp dụng sau khi Liên Xô sụp đổ. Học thuyết hình dung việc chống lại cuộc xâm lược nước ngoài bằng cách huy động toàn bộ dân thường tham gia chiến tranh du kích, lực lượng dân quân địa phương và mạng lưới phòng vệ dân sự, theo Yaffe, giáo sư kinh tế chính trị Mỹ Latinh tại Đại học Glasgow.

“Mọi người ở Cuba đều được huấn luyện quân sự… và được đưa vào hệ thống phòng thủ quốc gia này”, bà nói với Al Jazeera.

Việc truy tố Castro là bước leo thang mới nhất trong chiến dịch gia tăng áp lực, bao gồm các chuyến bay do thám của Mỹ ngoài khơi Cuba trong những tháng gần đây, một đề xuất tại Thượng viện Mỹ nhằm hạn chế quyền sử dụng vũ lực của Tổng thống Trump, và các sắc lệnh hành pháp tuyên bố Cuba là “mối đe dọa đáng kể” đối với an ninh quốc gia Mỹ. Trump từng nói thẳng: “Cuba là tiếp theo”.

Một số nhà phân tích cho rằng Cuba không hoàn toàn không có khả năng tự vệ, dù đang trong tình trạng mất điện, thiếu nhiên liệu do lệnh phong tỏa dầu mỏ của Mỹ và mất nguồn cung năng lượng từ Venezuela sau khi Tổng thống Nicolas Maduro bị bắt cóc và lật đổ.

Mô hình Venezuela ‘sẽ không hiệu quả ở Cuba’

Khi lực lượng Mỹ bắt cóc Maduro vào ngày 3/1, tốc độ của chiến dịch đã gây sốc cho thế giới. Nhưng 32 người thiệt mạng trong giao tranh là người Cuba – những binh sĩ đã kháng cự “dữ dội”, theo Yaffe. Chính Trump cũng thừa nhận điều này.

Tổng thống Cuba Miguel Diaz-Canel ngày 19/5 tuyên bố bất kỳ hành động quân sự nào của Mỹ chống lại Cuba sẽ dẫn đến một “cuộc tắm máu” và hòn đảo này không phải là mối đe dọa. “Họ nói về mô hình Venezuela, và câu hỏi là liệu họ có áp dụng nó ở Cuba không? Nó sẽ không hiệu quả ở Cuba. Câu chuyện từ các nhà lãnh đạo Cuba, và thực tế là người dân Cuba, là: ‘Họ nghĩ rằng đó là một cuộc kháng cự dữ dội ư? Đó chỉ là 32 người Cuba. Hãy tưởng tượng nếu họ đến đây, sẽ có 10 triệu người’”, Yaffe nói.

Carlos Malamud, nhà phân tích Mỹ Latinh tại Viện Elcano Royal ở Madrid, đồng ý rằng Cuba là một thách thức khác biệt so với Venezuela. Quân đội Cuba được huấn luyện và trang bị tốt hơn đối tác Venezuela.

Tuy nhiên, Sebastian Arcos, giám đốc người Cuba-Mỹ tại Viện Nghiên cứu Cuba thuộc Đại học Quốc tế Florida, có quan điểm trái ngược. “Quân đội Cuba đã lỗi thời. Họ có ít cơ hội chống lại Mỹ. Cuba là mục tiêu khó hơn, không phải về mặt quân sự, mà vì họ đã có thời gian chuẩn bị cho một chiến dịch tương tự”, ông nói.

Các nhà phân tích nhất trí rằng yếu tố địa lý là chìa khóa. Sự gần gũi của Cuba với Mỹ đồng nghĩa “khả năng đáp trả” của Cuba, bao gồm không quân, lớn hơn nhiều so với những gì Mỹ đối mặt ở Caracas hay Iran. Bất kỳ cuộc tấn công nào vào Cuba đều có thể gây ra thiệt hại cho các thành phố Mỹ như Miami. Arcos cho rằng Cuba có thể tấn công các trung tâm dân sự Mỹ để xoay chuyển dư luận.

Ngày 25/5, hãng Axios đưa tin dựa trên thông tin tình báo Mỹ chưa được xác minh rằng Cuba đã mua 300 máy bay không người lái quân sự, có kế hoạch tấn công Vịnh Guantanamo, tàu hải quân Mỹ và thành phố Key West. Yaffe và Malamud hoài nghi thông tin này, nhưng Arcos cho rằng “hợp lý” vì Cuba luôn duy trì quan hệ chặt chẽ với Nga và Trung Quốc. Cuba bác bỏ báo cáo này, cho rằng nó nhằm tạo cớ cho một cuộc tấn công của Mỹ và khẳng định quyền tự vệ.

Những ràng buộc trong nước khác biệt

Ngoài tính toán quân sự, các nhà phân tích chỉ ra những ràng buộc chính trị khiến cuộc xâm lược Cuba phức tạp hơn nhiều so với Venezuela, và có thể gây tổn hại đến vị thế trong nước của Trump. Một làn sóng di cư từ Cuba đến Mỹ là hệ quả hàng đầu, theo Yaffe.

“Bất kỳ cuộc tấn công nào vào Cuba sẽ ngay lập tức kích hoạt một cuộc di cư hàng loạt không thể kiểm soát, chủ yếu qua đường biển”, bà nói. Đối với một tổng thống có bản sắc chính trị dựa trên chống nhập cư, hệ quả này đáng lẽ phải khiến Washington phải cân nhắc, đặc biệt khi cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tháng 11 đang đến gần.

Trong khi đó, người Mỹ gốc Cuba, nhiều người phản đối chính phủ Cuba và hệ thống xã hội chủ nghĩa, có đại diện đáng kể trong chính trường Mỹ, bao gồm Ngoại trưởng Marco Rubio. Cộng đồng này sẽ không bao giờ chấp nhận một giải pháp kiểu Venezuela – bảo tồn cấu trúc quyền lực hiện tại dưới sự quản lý mới. Đối với người Cuba lưu vong, bất cứ điều gì thiếu sự thay đổi chế độ là “không thể chấp nhận”, Malamud nói.

Yaffe lưu ý rằng có sự khác biệt quan điểm giữa Rubio và Trump. Trong khi Rubio “độc chiếm tai Trump về Cuba”, Trump thiên về thỏa thuận và có lịch sử quan tâm đến cơ hội kinh doanh tại Cuba. Trump cũng nói rằng họ “không thể chuyển sang Cuba” cho đến khi kết thúc cuộc chiến ở Iran. Một vụ bắt cóc Castro kiểu Maduro sẽ không làm hài lòng cộng đồng người Mỹ gốc Cuba cũng như đạt được kết quả chiến lược.

“Tôi không thể thấy việc bắt cóc Raul Castro bằng cách nào đó gây áp lực buộc chính phủ phải nhượng bộ”, giáo sư nói. Phương châm chính thức của Cuba là “Patria o muerte, venceremos” (Tổ quốc hay cái chết, chúng ta sẽ chiến thắng). Arcos dự đoán một chiến dịch quân sự “nửa vời giữa Venezuela và Iran, với các cuộc không kích và không có lính bộ binh trên mặt đất”.

Phòng thủ trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế

Matias Brum, trợ lý giáo sư kinh tế tại Đại học ORT Uruguay, cảnh báo rằng bất kỳ điều gì xảy ra ở Cuba, vốn đang đối mặt với cuộc khủng hoảng kinh tế gia tăng do mất dầu Venezuela, sẽ là lời cảnh báo sắc bén cho khu vực. “Tôi đã có ấn tượng rằng Mỹ sẽ không bao giờ xâm lược, nhưng họ đã xâm lược và bắt cóc Maduro. Tôi sẽ coi trọng Trump ngay bây giờ. Trước đây tôi không coi trọng ông ta, nhưng bây giờ tôi sợ”, ông nói.

Ngày 21/5, Rubio đề nghị thiết lập mối quan hệ mới giữa hai nước, cung cấp 100 triệu USD thực phẩm và thuốc men cho Havana, dựa trên đề nghị trước đó của Trump. Tổng thống Diaz-Canel từng nói ông sẵn sàng đón nhận viện trợ này. Tuy nhiên, Rubio không thừa nhận cuộc khủng hoảng kinh tế phần lớn là do lệnh phong tỏa kéo dài hàng thập kỷ của Mỹ, mà đổ lỗi cho giới lãnh đạo Cuba.

Bất kể cuộc khủng hoảng được giải thích thế nào, Malamud cho rằng Cuba vẫn giữ một số lợi thế trong việc ngăn chặn một cuộc tấn công của Mỹ so với Venezuela, dù cuộc khủng hoảng nhân đạo sâu sắc cuối cùng có thể cản trở khả năng này. “Đó là yếu tố then chốt, khó khăn của tình hình Cuba, bởi vì quy mô của cuộc khủng hoảng… hoàn toàn là một tình huống rất nan giải”, ông nói.

Trong bối cảnh căng thẳng kéo dài hàng thập kỷ giữa Mỹ và Cuba lên đến đỉnh điểm, thời gian sẽ trả lời liệu học thuyết Chiến tranh của Toàn dân vẫn là một học thuyết hay một thực tế. Tại Havana, ít nhất, một khẩu hiệu đang vang vọng khắp hòn đảo khi áp lực gia tăng, Yaffe cho biết: “Aqui no se rinde nadie – không ai đầu hàng ở đây”.