Brazil bắt đầu phân định đất đai cho người Kawahiva chưa tiếp xúc sau 27 năm chờ đợi

Hơn 27 năm sau khi xác nhận sự tồn tại của một trong những cộng đồng săn bắt-hái lượm dễ bị tổn thương nhất Amazon, chính phủ Brazil đã bắt đầu phân định lãnh thổ bản địa Pardo River Kawahiva, mang lại sự bảo vệ cao hơn cho những người chưa tiếp xúc này.

Quyết định phân định khu vực rộng 410.000 hécta (khoảng 1 triệu mẫu Anh) nằm giữa các bang Mato Grosso và Amazonas ở tây bắc Brazil được Cơ quan Người bản địa Quốc gia (Funai) xác nhận vào tuần trước. Tuy nhiên, quá trình này vẫn đầy rẫy khó khăn do các thách thức pháp lý từ các nhóm liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp kinh doanh và cuộc bầu cử tổng thống sắp tới vào tháng 10.

Dù bị đe dọa nghiêm trọng từ các nhóm vũ trang liên quan đến mở rộng nông nghiệp, chiếm đất, khai thác gỗ và khai khoáng trái phép, một số người bản địa biệt lập vẫn có dấu hiệu không chỉ tồn tại mà còn phát triển thịnh vượng tại Amazon. Các nhà nhân chủng học và chuyên gia cho rằng sự sống còn của người Kawahiva phụ thuộc vào việc lãnh thổ được khoanh vùng rõ ràng và đánh dấu vật lý để thiết lập các khu bảo tồn thiên nhiên, giúp che chắn họ khỏi khai thác kinh tế.

Việc phân định lãnh thổ bản địa Kawahiva do Rio Pardo (nơi sinh sống của khoảng 290 người Kawahiva) đã mất 27 năm, kể từ khi các chuyên gia lần đầu tiên chứng minh sự tồn tại của cộng đồng chưa tiếp xúc này vào năm 1999. Các nhà hoạt động cho biết tiến bộ chỉ có thể đạt được nhờ các đặc vụ Funai như Jair Candor, người có các cuộc thám hiểm vào rừng đóng vai trò quan trọng trong việc xác định và bảo vệ người Kawahiva sông Pardo.

"Funai cần được Brazil coi trọng như một cơ quan chịu trách nhiệm cho khoảng 14% lãnh thổ quốc gia," Beto Marubo, thủ lĩnh bản địa từ thung lũng Javari, nhận xét về công việc của cơ quan này và các khu bảo tồn môi trường dưới sự kiểm soát của họ. Ông cũng cho biết đất bản địa ghi nhận tỷ lệ phá rừng thấp nhất Amazon trong những năm gần đây. "Đất bản địa Kawahiva là ví dụ về khu vực dù có mức độ bạo lực nông thôn rất cao nhưng đã không bị phá rừng suốt hai năm."

Các trở ngại chính trị, pháp lý, kinh tế và hậu cần đã trì hoãn việc phân định ranh giới mới, trong khi các nhóm liên quan đến nông nghiệp kinh doanh phản đối phân định đã đưa ra nhiều thách thức pháp lý để ngăn chặn tiến triển. "Toàn bộ khu vực nơi người Kawahiva sông Pardo sinh sống đang chịu áp lực từ một nỗ lực rõ ràng nhằm mở rộng biên giới nông nghiệp," Renan Sotto Mayor, công tố viên liên bang phụ trách Văn phòng Quốc gia về Người bản địa biệt lập, nói. "Có rất nhiều lợi ích kinh tế trong khu vực đó."

Các thủ lĩnh bản địa cảnh báo về khó khăn mà Funai và cảnh sát liên bang gặp phải trong việc đảm bảo an toàn cho người bản địa biệt lập, nhân viên cơ quan và các mốc trắc địa (các điểm tham chiếu vật lý cố định) trong và sau quá trình phân định. "Trong lãnh thổ bản địa này, đã có một vụ thảm sát công nhân không đất, cũng như những cái chết khác liên quan đến tranh chấp đất đai," Elias Bigui, cựu điều phối viên chung về người bản địa biệt lập tại Funai, nay là chuyên gia về vấn đề bản địa tại Đài quan sát các dân tộc biệt lập, cho biết. "Chúng ta cần tăng cường lực lượng lao động của Funai để bảo vệ người bản địa biệt lập."

Funai cho biết họ đang lên kế hoạch các vùng đệm để ngăn chặn suy thoái môi trường tại rìa lãnh thổ. "Một vùng đệm mở rộng ra ngoài ranh giới lãnh thổ tạo ra khu vực bảo vệ giữa đất bản địa và các khu vực bị phá rừng," Lúcia Alberta Baré, chủ tịch Funai, nói. Sotto Mayor và các nhà hoạt động tiếp tục tìm cách đẩy nhanh việc phân định các vùng đất khác có người chưa tiếp xúc sinh sống, như Piripkura, Ituna-Itatá và Jacareúba-Katawixi.

Priscilla Oliveira, cán bộ nghiên cứu cao cấp tại Survival International, cho rằng chính phủ Brazil nên đẩy nhanh các phân định cho đến khi đất Kawahiva sông Pardo được công nhận chính thức, đòi hỏi chữ ký của tổng thống. Brazil cũng nên chuyển đổi các hạn chế sử dụng đất thành phân định đầy đủ ở các khu vực khác và tăng cường xác định cũng như bảo vệ người biệt lập chưa có biện pháp bảo vệ chính thức. "Theo chính phủ, có 115 nhóm biệt lập, nhưng chỉ 29 nhóm được xác nhận. Có một danh sách dài các nhóm có thể có mặt hoặc không còn ở đó, và họ cần được bảo vệ lãnh thổ," Oliveira nói.

Vào tháng 10, Brazil sẽ tổ chức bầu cử tổng thống. Các cuộc thăm dò dư luận cho thấy cuộc đua ngang ngửa giữa tổng thống cánh tả Luiz Inácio Lula da Silva và Flávio Bolsonaro, thượng nghị sĩ và con trai của cựu tổng thống Jair Bolsonaro (người bị kết tội âm mưu đảo chính). "Bảo vệ đất bản địa phải là chính sách nhà nước," Baré nhấn mạnh. "Không được phép thụt lùi dưới bất kỳ chính phủ nào lên nắm quyền ở đất nước chúng ta."