UAE và Saudi Arabia đứng ở đâu trong cuộc chiến Tigray của Ethiopia?

Addis Ababa, Ethiopia – Khi giao tranh ở vùng Tigray của Ethiopia bùng phát trở lại, đe dọa làm mất ổn định vùng Sừng châu Phi, sự hậu thuẫn công khai của Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE) dành cho chính quyền liên bang Ethiopia cùng hồ sơ ngoại giao khu vực của Saudi Arabia đang thu hút sự chú ý.

Hai cường quốc vùng Vịnh đều có lợi ích chiến lược tại vùng Sừng châu Phi, song vai trò của họ không giống nhau. UAE công khai ủng hộ chính phủ Ethiopia, trong khi Saudi Arabia trước đây từng góp phần hàn gắn quan hệ Ethiopia – Eritrea và được cho là đã đề nghị làm trung gian giữa hai nước này trong năm 2025.

Giao tranh tái bùng phát đe dọa phá vỡ thỏa thuận hòa bình Pretoria tháng 11/2022, văn kiện chấm dứt cuộc chiến giữa chính quyền liên bang Ethiopia và lực lượng Tigray. Khi căng thẳng với Eritrea làm gia tăng nguy cơ đối đầu rộng hơn, lập trường của Abu Dhabi và Riyadh phần nào phản ánh lợi ích của các thế lực bên ngoài trong cuộc khủng hoảng này.

UAE: Ủng hộ rõ ràng, ảnh hưởng chưa được chứng minh

Ngày 25/9, UAE lên án các cuộc tấn công của Mặt trận Giải phóng Nhân dân Tigray (TPLF) và các nhóm vũ trang đồng minh nhằm vào lực lượng liên bang Ethiopia, việc chiếm giữ các sân bay ở Tigray và tình trạng leo thang tại các vùng lân cận Afar và Amhara.

Sheikh Shakhboot bin Nahyan Al Nahyan, quốc vụ khanh UAE, bày tỏ đoàn kết với chính phủ và người dân Ethiopia, tái khẳng định ủng hộ chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của nước này, đồng thời kêu gọi chấm dứt thù địch, bảo vệ dân thường và tuân thủ thỏa thuận Pretoria.

Tuyên bố này thể hiện rõ lập trường công khai của Abu Dhabi: ủng hộ chính quyền liên bang Ethiopia, song song với kêu gọi giảm căng thẳng và đối thoại. Tuyên bố không xác nhận liệu UAE có đang viện trợ quân sự hay đã đạt được cam kết chấm dứt giao tranh từ các bên hay không.

UAE cũng có lợi ích thương mại trải khắp vùng Sừng châu Phi. Dubai Ports World (DP World) vận hành cảng Berbera ở Somaliland, và một tuyến vận tải khởi động năm 2025 nối cảng này với Jebel Ali của UAE, tạo thêm hành lang cho hàng hóa phục vụ các điểm đến nội địa như Ethiopia. Là quốc gia không có biển từ khi Eritrea độc lập năm 1993, Ethiopia phụ thuộc lớn vào Djibouti để tiếp cận thương mại quốc tế.

Những liên kết thương mại này phần nào lý giải mối quan tâm của Abu Dhabi đối với ổn định khu vực và quan hệ với Addis Ababa. Tuy nhiên, chúng không chứng minh UAE có thể gây ảnh hưởng tới TPLF, thuyết phục Eritrea giảm căng thẳng hay thay đổi tính toán quân sự của Ethiopia.

Mức độ Abu Dhabi có thể dùng quan hệ với chính quyền liên bang để khuyến khích một giải pháp chính trị cho cuộc xung đột vẫn chưa rõ ràng.

Saudi Arabia: Kinh nghiệm ngoại giao, mức độ can dự còn bỏ ngỏ

Saudi Arabia vẫn chưa công bố lập trường về giao tranh mới nhất ở Tigray.

Theo phân tích ngày 1/10 của Critical Threats, vương quốc này chưa bình luận công khai về cuộc chiến tái bùng phát, dù trước đó trong năm nay đã triển khai các nỗ lực ngoại giao nhằm giảm căng thẳng giữa chính quyền liên bang Ethiopia và TPLF.

Saudi Arabia trước đây từng tìm cách làm trung gian giữa Ethiopia và Eritrea. Tháng 11/2025, Chatham House dẫn nguồn tin cho biết Riyadh đã đề nghị làm trung gian giữa hai nước trong bối cảnh căng thẳng gia tăng về tiếp cận hàng hải và an ninh khu vực.

Phân tích tháng 6/2026 của viện nghiên cứu SWP (Đức) cho rằng các nỗ lực trung gian trước đây của Saudi Arabia đã thất bại, một phần do đàm phán không giải quyết được lợi ích của Ethiopia đối với cảng Assab của Eritrea.

Lập trường khu vực rộng hơn của vương quốc này cũng đáng lưu ý. Phân tích tháng 8/2026 của Soufan Center mô tả Saudi Arabia và Ai Cập đứng về phía Eritrea, đối lập với tham vọng tiếp cận Biển Đỏ của Ethiopia.

Đây là đánh giá về thế liên minh khu vực, không phải bằng chứng cho thấy Saudi Arabia đang trực tiếp viện trợ quân sự cho Eritrea hay TPLF trong giao tranh hiện nay.

Saudi Arabia có lợi ích mạnh mẽ đối với an ninh Biển Đỏ, tuyến hành lang thiết yếu cho vận tải quốc tế và xuất khẩu dầu của chính nước này. Liệu Riyadh có đảm nhận vai trò ngoại giao công khai hơn khi căng thẳng leo thang hay không vẫn chưa rõ.

Sự cạnh tranh giữa Ai Cập và Ethiopia làm căng thẳng khu vực thêm phức tạp

Vai trò của Ai Cập trong cuộc khủng hoảng chịu ảnh hưởng từ tranh chấp lâu dài với Ethiopia về Đập Đại phục hưng (GERD) và quan hệ ngày càng gắn bó với Eritrea.

Cairo cũng nhấn mạnh rằng trách nhiệm quản trị và an ninh Biển Đỏ thuộc về các quốc gia ven tuyến hàng hải này, quan điểm mà Asmara chia sẻ. Vấn đề này làm gia tăng căng thẳng khu vực trong bối cảnh Ethiopia tìm kiếm lối ra biển đáng tin cậy.

Hồi tháng 9, Thống chế Birhanu Jula, tổng tham mưu trưởng quân đội Ethiopia, cáo buộc Ai Cập và Sudan hỗ trợ các nhóm vũ trang chống chính quyền liên bang, trong đó có TPLF.

Phát biểu được Al Jazeera đưa tin ngày 28/9 không kèm bằng chứng chứng minh cáo buộc. Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Ai Cập, Nader Zaki, sau đó tái khẳng định cam kết của Cairo đối với chủ quyền quốc gia và không can thiệp, bác bỏ ý cho rằng nước này đã rời khỏi các nguyên tắc đó.

Ông không đề cập trực tiếp tới cáo buộc cụ thể về việc Ai Cập hỗ trợ TPLF.

Dù vậy, quan hệ giữa Ai Cập và Eritrea đã trở thành một phần quan trọng của bức tranh khu vực. Tổng thống Abdel Fattah el-Sisi đã gặp Tổng thống Eritrea Isaias Afwerki tại Cairo ngày 8/6/2026.

Theo phủ tổng thống Ai Cập, cuộc talks đề cập hợp tác song phương, diễn biến ở vùng Sừng châu Phi và an ninh Biển Đỏ.

Hai nhà lãnh đạo cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của phối hợp nhằm duy trì ổn định khu vực. Cuộc gặp cho thấy hợp tác chặt chẽ hơn giữa Cairo và Asmara, nhưng không xác nhận việc một trong hai nước tham gia vào giao tranh tái bùng phát ở Tigray.

Với Cairo, tranh chấp với Ethiopia không chỉ giới hạn ở Tigray mà còn liên quan tới sông Nile và cán cân quyền lực ở vùng Sừng châu Phi.

Quan hệ với Eritrea và bất đồng với Addis Ababa là một phần bối cảnh khu vực rộng lớn hơn, song không phải bằng chứng về việc Ai Cập can dự trực tiếp vào xung đột tái bùng phát. Việc các mối quan hệ khu vực này có tác động tới cục diện giao tranh hay không vẫn còn bỏ ngỏ.

Từ Tigray tới một cuộc khủng hoảng khu vực rộng lớn hơn

Rủi ro không chỉ dừng ở Tigray. Tham vọng tiếp cận biển của Ethiopia đã trở thành nguồn căng thẳng với Eritrea, quốc gia có bờ biển Biển Đỏ bao gồm cảng Assab. Addis Ababa lập luận tiếp cận biển đáng tin cậy là ưu tiên quốc gia, trong khi Asmara bác bỏ mọi đe dọa đối với chủ quyền của mình.

Ethiopia cáo buộc Eritrea đưa quân qua biên giới và hỗ trợ các nhóm vũ trang. Eritrea phủ nhận và kêu gọi Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc can thiệp. Các cáo buộc vẫn còn tranh cãi, song quan hệ xấu đi làm tăng đáng kể mức độ nghiêm trọng của giao tranh tái bùng phát ở miền bắc Ethiopia.

Một cuộc đối đầu rộng hơn có thể khiến thêm nhiều dân thường gặp rủi ro, cản trở tiếp cận nhân đạo và gián đoạn thương mại, an ninh khu vực. Nó cũng sẽ kiểm chứng liệu các đối tác bên ngoài có thể khuyến khích kiềm chế mà không tỏ ra ủng hộ mục tiêu quân sự của bên nào hay không.

Quan hệ gần gũi của UAE với Addis Ababa có thể mở ra kênh đối thoại ngoại giao, trong khi hồ sơ ngoại giao khu vực của Saudi Arabia tạo tiềm năng cho các cuộc đàm phán mới. Tuy nhiên, bằng chứng công khai hiện có không xác nhận nước nào đang dẫn dắt một sáng kiến nhằm kiềm chế khủng hoảng.

Ảnh hưởng phải được đo bằng kết quả

Không nên coi UAE và Saudi Arabia đang theo đuổi các chiến lược đối lập chỉ vì một bên công khai ủng hộ chính quyền liên bang Ethiopia còn lập trường hiện tại của bên kia ít rõ ràng hơn. Lợi ích và cách tiếp cận ngoại giao của họ khác nhau, nhưng bằng chứng không cho thấy bên nào có ảnh hưởng quyết định đối với giao tranh.

Đóng góp của họ nên được đánh giá dựa trên việc có thể giúp đạt các bước đi cụ thể hướng tới giảm căng thẳng, tái khởi động đối thoại chính trị và hạ nhiệt căng thẳng Ethiopia – Eritrea hay không. Các tuyên bố công khai, lợi ích thương mại và thành tựu ngoại giao trong quá khứ có thể tạo cơ hội can dự, nhưng không thay thế được tiến triển trên thực địa.

Thỏa thuận Pretoria vẫn là khuôn khổ cho một giải pháp chính trị ở Tigray, song giao tranh tái bùng phát cho thấy khó duy trì hòa bình khi các tranh chấp gốc vẫn tồn tại. Một dàn xếp bền vững trước hết phải do các bên tự quyết định. Các đối tác bên ngoài có thể đóng góp bằng cách khuyến khích kiềm chế và ủng hộ đàm phán đáng tin cậy.

Hiện tại, lập trường công khai của UAE đứng về phía Ethiopia và hồ sơ ngoại giao của Saudi Arabia mang đến những kênh can dự tiềm năng khác nhau. Liệu một trong hai nước có thể biến các mối quan hệ đó thành đóng góp thực chất cho việc giảm căng thẳng hay không vẫn chưa có lời giải.