Iranians chịu thêm đòn trừng phạt mới của Mỹ, lần này nhắm vào giáo dục
Axios (Tổng hợp từ Al Jazeera English)
Mỹ mở rộng trừng phạt sang giáo dục và thể thao Iran, khiến các kỳ thi TOEFL, GRE và chứng chỉ Duolingo bị đình chỉ hoặc hạn chế. Nhiều người Iran cho rằng họ đang bị xóa bỏ bất công khỏi cộng đồng quốc tế khi các biện pháp này tác động nặng nề đến dân thường, đặc biệt là giới trẻ có kế hoạch du học hoặc định cư nước ngoài.
Tehran, Iran – Khi Mỹ đe dọa thực hiện một "cuộc tấn công kinh tế kiểu D-Day" chống lại Iran, công bố một loạt biện pháp trừng phạt mới nhằm vào Tehran, chính quyền của Tổng thống Donald Trump tuyên bố rằng họ muốn làm suy yếu đối thủ về mặt kinh tế. Tuy nhiên, đối với nhiều người Iran, các biện pháp mới nhất này dường như nhắm vào chính họ, chứ không phải chính phủ và giới lãnh đạo nước này.
Giống như các làn sóng trừng phạt trước đây của Mỹ và đồng minh nhằm vào Iran, các biện pháp mới nhất tiếp tục tác động không tương xứng đến người dân thường. Và một lĩnh vực cụ thể được dự báo sẽ hứng chịu thiệt hại nặng nề: giáo dục.
Các lệnh trừng phạt trước đây đã góp phần khiến người Iran nghèo đi do đồng tiền mất giá, kéo theo giá lương thực và thuốc men tăng vọt. Chúng cũng cô lập người Iran về mặt tài chính thông qua việc chặn chuyển khoản ngân hàng và loại trừ kỹ thuật số thông qua các phần mềm, dịch vụ đám mây và nền tảng bị hạn chế. Lệnh cấm đi lại của Mỹ, vốn coi Iran là một trong những mục tiêu chính, cũng đã dập tắt vô số giấc mơ.
Nhưng các bước đi mới nhất còn tiến xa hơn một bước, trong bối cảnh chính phủ Iran cũng đã tăng cường áp lực trong nước.
Trừng phạt mới về tài sản, giáo dục và thể thao
Trong khuôn khổ "Chiến dịch Outcast kinh tế", chính quyền Trump tuần trước đã mở rộng các lệnh trừng phạt thứ cấp đối với năm lĩnh vực kinh tế quan trọng hơn tác động đến đời sống dân sự — hàng không, tài sản kỹ thuật số, vàng, vận tải biển và công nghệ.
Các lĩnh vực này được bổ sung vào danh sách toàn diện vốn đã bao gồm tài chính, xây dựng, sản xuất và nhiều ngành khác. Bất kỳ ai trên thế giới hoạt động trong các lĩnh vực đó, hoặc tham gia bất kỳ giao dịch quan trọng nào, hoặc hỗ trợ bất kỳ ai hoạt động trong các lĩnh vực đó đều có thể bị coi là bên bị phong tỏa theo các lệnh trừng phạt thứ cấp của Mỹ.
Điều này có thể dẫn đến đóng băng tài sản và gần như cách ly với thương mại toàn cầu liên quan đến Mỹ và phần lớn thương mại thế giới. Đó là lý do tại sao, mặc dù có một số biện pháp bảo hộ liên quan đến nhân đạo, chiến dịch "gây áp lực tối đa" của Mỹ đối với Iran trong nhiều năm đã gây ra nhiều tác động trên diện rộng đối với đời sống dân sự, bao gồm cả việc thiếu một số loại thuốc và thiết bị y tế.
Tuần trước, Văn phòng Kiểm soát Tài sản Nước ngoài (OFAC) của Bộ Tài chính Mỹ cũng đình chỉ vô thời hạn các giấy phép chung liên quan đến giáo dục, vốn cho phép hợp tác hạn chế giữa các trường đại học hoặc cá nhân Mỹ với Iran, bao gồm nhưng không giới hạn các chương trình trao đổi học thuật và các dịch vụ giáo dục phi lợi nhuận nhất định.
Mỹ cũng đình chỉ vô thời hạn một giấy phép chung khác cho phép các dịch vụ hỗ trợ các hoạt động và trao đổi thể thao chuyên nghiệp và nghiệp dư liên quan đến Iran.
Một đình chỉ khác nhắm vào các dịch vụ liên quan đến hội nghị tại Mỹ hoặc bên thứ ba, trong khi OFAC cũng đình chỉ việc cho phép chuyển tiền cá nhân phi thương mại nhất định đến hoặc từ người dân ở Iran.
Một giai đoạn rút lui rất ngắn đã được thiết lập cho các hoạt động hiện có trong tất cả các lĩnh vực này cho đến ngày 8/9, sau đó các hoạt động sẽ cần sự cho phép cụ thể của OFAC.
Washington cũng nhấn mạnh rằng cả người Mỹ và người không phải là người Mỹ ở bất kỳ đâu đều có nguy cơ bị trừng phạt nếu họ giao dịch với Iran hoặc Cơ quan Thẩm quyền Eo biển Ba Tư và các tổ chức khác liên quan đến việc đảm bảo đi lại an toàn qua Eo biển Hormuz.
Các kỳ thi ngôn ngữ bị hủy bỏ
Là một phần của các biện pháp kinh tế mới nhất, Mỹ đã liên hệ với các nước láng giềng của Iran để hạn chế thương mại, nhắm mục tiêu vào hoạt động của ngân hàng lớn thứ hai của Ai Cập tại UAE và đang xem xét hành động đối với một ngân hàng khác.
Mục tiêu đã nêu của chiến dịch là cắt đứt mọi nguồn sống kinh tế duy trì chính phủ Iran và Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo (IRGC) nhằm ép họ thay đổi hành vi.
Nhưng việc đình chỉ Giấy phép chung G, vốn cho phép các hoạt động liên quan đến giáo dục, đã âm thầm ảnh hưởng đến hàng nghìn người trẻ Iran không liên quan gì đến chính phủ.
Dịch vụ Khảo thí Giáo dục (ETS), tổ chức phi lợi nhuận tổ chức các kỳ thi tiếng Anh TOEFL và GRE — vốn bắt buộc để vào hàng nghìn trường đại học trên thế giới — đã tạm dừng tổ chức các kỳ thi này tại Iran trong tuần này và hủy các cuộc hẹn thi đã đặt trước đó.
"Bước đi này phản ánh việc chúng tôi tuân thủ đầy đủ luật trừng phạt của Mỹ," người phát ngôn của ETS nói với Al Jazeera trong một tuyên bố qua email, đồng thời cho biết công dân Iran có thể thi bên ngoài Iran.
"Chúng tôi đang tích cực tìm hiểu phạm vi và thời gian của sự thay đổi này và theo đuổi mọi con đường khả thi để tiếp tục cung cấp dịch vụ, cho phép người học tiếp tục hành trình học tập không bị gián đoạn."
Duolingo, công ty công nghệ giáo dục của Mỹ cung cấp các ứng dụng học tập và chứng chỉ ngôn ngữ, đã quyết định tiến xa hơn ETS bằng cách cấm tất cả người dùng chỉ có ID Iran tham gia các bài kiểm tra tiếng Anh kể từ ngày 1/9, đồng nghĩa với việc những người có hộ chiếu Iran đang ở nước ngoài cũng sẽ bị từ chối.
"Theo một hành động của Bộ Tài chính Mỹ ngày 24/8, Duolingo bắt buộc phải ngừng cung cấp bài kiểm tra tiếng Anh Duolingo cho những người thi tại Iran hoặc sử dụng giấy tờ tùy thân do chính phủ Iran cấp. Điều này bao gồm những người bên ngoài Iran cần sử dụng giấy tờ tùy thân do chính phủ Iran cấp," công ty cho biết trong một tuyên bố gửi qua email tới Al Jazeera.
"Chúng tôi nhận thấy rằng những thay đổi về tính khả dụng của bài kiểm tra có thể gây thất vọng cho những thí sinh bị ảnh hưởng. Chúng tôi đã liên hệ trực tiếp với những người có tín chỉ còn hiệu lực để hoàn thành bài kiểm tra hoặc nhận hoàn tiền."
Duolingo cho biết trong tuyên bố rằng họ không biết "liệu các quy định có thể thay đổi hay không và khi nào", đồng thời sẽ "đánh giá lại tính khả dụng của bài kiểm tra" nếu hoàn cảnh thay đổi.
Trong những ngày qua, nhiều người Iran đang có kế hoạch lấy chứng chỉ ngoại ngữ — dù để rời Iran, tham gia các chương trình học bổng và nghiên cứu quốc tế hay tìm kiếm việc làm tốt hơn — đã bất ngờ trước tác động mới nhất của các lệnh trừng phạt.
Trong một nhóm Telegram dành cho những người muốn thi TOEFL với 25.000 thành viên, những người dùng bức xúc, hoảng loạn và chán nản đang phản ánh về tin tức trong tuần này và suy đoán về những gì có thể xảy ra trong những năm tới khi cuộc chiến với Mỹ kéo dài sau hơn sáu tháng.
Một số người chỉ biết rằng họ không muốn tương lai đó ở trong một Iran đầy biến động.
"Tôi đã khóc không ngừng trong hai ngày, nhưng thì sao? Tôi sẽ không để nó cản trở kế hoạch đến một nước nói tiếng Anh hoặc Đức như một lựa chọn dự phòng. Chúng [kế hoạch của tôi] chỉ bị trì hoãn thôi," Faezeh, người cho biết cô hiện buộc phải tính toán thêm chi phí đến Thổ Nhĩ Kỳ, Armenia hoặc các quốc gia trong khu vực khác để dự thi, trong khi nền kinh tế Iran đang suy yếu.
Một số người hiện đang tạo đơn kiến nghị và thu thập chữ ký trong những nỗ lực gần như vô vọng nhằm lật ngược các hạn chế, trong khi những người khác kêu gọi hàng triệu người Iran ở nước ngoài nâng cao nhận thức hoặc tẩy chay Duolingo trên các cửa hàng ứng dụng.
Bất kể mọi người có đủ khả năng chi trả hay có thể vượt qua những trở ngại ngày càng chồng chất hay không, nhiều người cho rằng họ đang bị phân biệt đối xử dựa trên quốc tịch của mình, mà không thấy có tác hại nào đối với các nhà lãnh đạo và thể chế chính phủ.
"Thực sự, những loại trừng phạt này đang gây hại cho ai? Cảm giác như họ đang loại người Iran khỏi danh sách các loài người được chấp nhận," Danial, một thanh niên ở Tehran đang cân nhắc rời Iran để tìm kiếm cuộc sống ổn định hơn, nói với Al Jazeera.
Anh chỉ ra rằng kỳ thi IELTS cũng đã bị đình chỉ đối với người Iran trong nước vào tháng 1, chặn thêm một con đường quan trọng khác. Anh cho biết các sinh viên muốn theo đuổi bằng cấp học thuật bên ngoài Iran đang theo dõi những diễn biến khác với sự lo ngại, bao gồm việc một số trường đại học ở Úc, Na Uy và Vương quốc Anh tạm dừng đơn xin học tiến sĩ, tài trợ hoặc tuyển sinh đối với người Iran trong những tháng gần đây.
Nhiều người Iran phản ứng với tin tức trực tuyến trong tuần này cho biết tác động mới nhất của các lệnh trừng phạt đặc biệt gây sốc vì vào tháng 1, khi hàng nghìn người thiệt mạng trong các cuộc biểu tình chống chính phủ trên toàn quốc ở Iran, tổng thống Mỹ đã nói: "sự giúp đỡ đang đến".
Chính quyền Trump cũng đã cố gắng tạo ra sự khác biệt giữa đa số người dân Iran và chính phủ, với việc Ngoại trưởng Marco Rubio nói vào tháng 2 rằng ông không biết "quốc gia nào khác có sự khác biệt lớn hơn giữa những người lãnh đạo đất nước và những người sống ở đó".
"Iran chính thức là một quốc gia thất bại. NÓ ĐÃ CHẾT!" Trump viết trong một bài đăng trực tuyến hôm thứ Hai.