Cuộc chiến Mỹ - Iran và bế tắc Hormuz có kéo dài hàng tháng?

Cuộc chiến giữa Mỹ, Israel và Iran đã bước vào giai đoạn then chốt, khi tương lai của xung đột đang khiến thị trường quốc tế và sự ổn định khu vực đứng trước nhiều bất định. Một biên bản ghi nhớ được ký ngày 17/6 giữa Iran và Mỹ đã tạm ngừng cuộc chiến bắt đầu từ 28/2, nhưng lệnh ngừng bắn này đã sụp đổ.

Trọng tâm của cuộc khủng hoảng kéo dài là eo biển Hormuz – điểm nghẽn chiến lược. Iran đã gần như phong tỏa tuyến đường thủy này khi giao tranh bùng phát trở lại, làm gián đoạn xuất khẩu dầu mỏ và khí đốt tự nhiên hóa lỏng toàn cầu, khiến giá năng lượng tăng vọt.

Trong bối cảnh các kênh ngoại giao gián tiếp – đặc biệt qua trung gian Oman – đang tìm cách thiết lập một tuyến vận chuyển tạm thời kéo dài 60 ngày, những bất đồng cơ bản về chủ quyền và an ninh khu vực đe dọa kéo dài bế tắc hiện tại trong nhiều tháng.

Bức tường thép và chiến dịch chặt đầu

Trên thực địa, Mỹ tiếp tục duy trì thế tấn công. Bộ Tư lệnh Trung tâm Mỹ (CENTCOM) gần đây thông báo đã chuyển hướng 48 tàu thương mại, khám xét 2 tàu và vô hiệu hóa 2 tàu khác trong khuôn khổ phong tỏa hải quân nghiêm ngặt đối với Iran.

Tổng thống Mỹ Donald Trump mô tả động thái này là một “bức tường thép” không lay chuyển, yêu cầu Tehran đầu hàng hoàn toàn hoặc đạt được một thỏa thuận toàn diện trước khi nới lỏng áp lực. Trump cảnh báo Tehran rằng các cuộc đàm phán hiện tại là “cơ hội cuối cùng trước khi bị chặt đầu”. Tuy nhiên, Bộ Tài chính Mỹ đồng thời dỡ bỏ trừng phạt đối với 3 hãng hàng không liên kết với Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Iran (IRGC), gửi đi tín hiệu trái chiều về ý định của Washington.

Negar Mortazavi, nghiên cứu viên cấp cao tại Trung tâm Chính sách Quốc tế, nhận định Iran đang cân nhắc kỹ những điểm yếu của Washington, bao gồm kho tên lửa cạn kiệt và chi phí chính trị của cuộc chiến trước kỳ bầu cử giữa kỳ tháng 11 tại Mỹ.

“Cảnh báo của Trump do đó nhiều khả năng được Tehran xem là áp lực tâm lý nhằm buộc nhượng bộ, hơn là một mối đe dọa tấn công chặt đầu sắp xảy ra, dù rủi ro leo thang quân sự không thể loại trừ”, bà Mortazavi nói.

Bà phân tích: “Tehran thấy một khuôn mẫu quen thuộc trong cách tiếp cận của Trump. Nếu Iran lùi bước, ông ta có thể gia tăng áp lực và đòi thêm nhượng bộ. Nhưng nếu Iran giữ vững lập trường và cho thấy sẵn sàng leo thang, Tehran có thể tính rằng Trump cuối cùng sẽ rút lui vì có những ràng buộc thực sự”.

Bà Mortazavi lưu ý rằng lệnh tạm ngừng do Oman làm trung gian giúp giảm bớt áp lực trước mắt lên Iran và cho phép Tehran thử nghiệm ý định của Washington mà không từ bỏ vị thế tại eo biển Hormuz.

Kênh Oman

Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Iran Esmaeil Baghaei đã phủ nhận các cuộc đàm phán trực tiếp với Mỹ, nhưng xác nhận các cuộc đối thoại với Oman đã diễn ra trong hai tháng qua nhằm thiết lập một tuyến vận chuyển an toàn tạm thời sử dụng cả lãnh hải Iran và Oman. Bộ trưởng Thương mại Iran Seyed Mohammad Atabak cũng đã tới Pakistan để thăm dò các tuyến vận tải container thay thế nhằm vượt qua phong tỏa của Mỹ.

Mohammad Sadeghian, giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Iran Ả Rập, nhận định thế giới đang đối mặt với một tình thế rất phức tạp: “Một mặt, quan điểm lạc quan cho rằng trở ngại tại eo biển Hormuz đang trên đường giải quyết, tiến tới một biên bản ghi nhớ. Mặt khác, quan điểm bi quan lại chỉ ra nhiều rào cản, bao gồm việc Tổng thống Trump có thể lật ngược tình thế một lần nữa và chúng ta quay lại chiến tranh”.

Chủ quyền và vai trò kiểm soát

Mỹ nhấn mạnh rằng tương lai không thể để Iran kiểm soát hoạt động vận tải thương mại qua eo biển Hormuz, nơi khoảng 20% lượng dầu và khí đốt thế giới đi qua trước chiến tranh.

Joey Hood, cựu trợ lý Ngoại trưởng Mỹ, nói: “Iran luôn nói muốn kiểm soát eo biển Hormuz và mục đích của tất cả những điều này là để xua đuổi các mối đe dọa trong tương lai từ Mỹ. Nếu không có tự do hàng hải trong eo biển và sự di chuyển của tàu thuyền, hành lang quan trọng này được cả thế giới sử dụng sẽ bị đóng cửa. Mỹ và cộng đồng quốc tế sẽ không bao giờ chấp nhận hành vi này từ Iran”.

Faisal Abu Sulaib, giáo sư khoa học chính trị tại Đại học Kuwait, cho rằng viễn cảnh Iran duy trì quyền kiểm soát eo biển là mối quan ngại lớn với Mỹ: “Nếu thỏa thuận trao cho Iran vai trò người gác cổng với quyền kiểm soát giao thông, nó sẽ làm phức tạp thành công của thỏa thuận này, vì Mỹ và các nước vùng Vịnh sẽ không chấp nhận phương trình hậu chiến mới này”.

Mahjoob Zweiri, chuyên gia chính trị Trung Đông, nhấn mạnh sự xoay chuyển chiến lược trong hành vi đàm phán của Tehran: “Iran đã thay đổi chiến lược đối với eo biển; nó không còn chỉ là một vấn đề để đàm phán, mà là đòn bẩy mà mọi thứ khác – nới lỏng trừng phạt và dỡ bỏ phong tỏa hải quân – được đàm phán”.

Ma trận khu vực

Cuộc xung đột kéo dài còn chịu tác động từ vai trò của các lực lượng phi nhà nước, đặc biệt là những nhóm liên kết với Iran và các vị trí chiến lược như Biển Đỏ do lực lượng Houthi kiểm soát.

Ibrahim Fraihat, giáo sư xung đột quốc tế tại Viện Nghiên cứu Cao cấp Doha, cho biết: “Các lực lượng phi nhà nước có động lực nội bộ và yếu tố nội địa riêng. Mối quan hệ giữa nhà nước bảo trợ và các lực lượng phi nhà nước là mối quan hệ tương hỗ, không phải kiểu nhấn nút đơn giản”.