Ấn Độ và Pakistan đang âm thầm chuẩn bị nối lại đối thoại?

Đầu tháng này, khi các kênh truyền hình Ấn Độ và các nhà lãnh đạo chính phủ đang ăn mừng kỷ niệm cuộc chiến chống Pakistan vào tháng 5/2025, một nhân vật có tư tưởng chủ chốt trong phong trào chính trị mà Thủ tướng Narendra Modi dẫn dắt đã bất ngờ lên tiếng khác lạ.

Trong một cuộc phỏng vấn với hãng tin Ấn Độ, ông Dattatreya Hosabale, tổng thư ký của Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS) – tổ chức nòng cốt của hệ tư tưởng Hindutva chi phối đảng BJP của ông Modi – đã đề nghị New Delhi nên tìm kiếm đối thoại với Pakistan. “Chúng ta không nên đóng cửa. Chúng ta luôn sẵn sàng tham gia đối thoại”, ông nói.

Phát ngôn ngay lập tức gây sóng gió chính trị ở Ấn Độ, với phe đối lập đặt câu hỏi về lập trường của RSS và chỉ ra sự khác biệt rõ rệt so với quan điểm của chính ông Modi. Chính phủ của ông từng nhiều lần khẳng định “khủng bố và đàm phán không thể đi cùng nhau”, phản đối đối thoại với Pakistan – quốc gia mà Ấn Độ cáo buộc tài trợ và vũ trang cho các nhóm tấn công vùng Kashmir và các thành phố Ấn Độ trong nhiều thập kỷ.

Pakistan hoan nghênh bình luận của ông Hosabale. Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Pakistan, ông Tahir Andrabi, cho biết Islamabad sẽ chờ xem liệu có “phản ứng chính thức” nào từ Ấn Độ hay không. Hơn một tuần sau, chính phủ Ấn Độ vẫn chưa có phản hồi chính thức, song nhiều tiếng nói nổi bật khác tại nước này đã ủng hộ lãnh đạo RSS, dấy lên suy đoán rằng New Delhi có thể đang chuẩn bị nối lại quan hệ chính thức với Pakistan.

Các nhà phân tích nhận định, dù có cơ sở để hai nước tái gắn kết ngoại giao, và họ đã âm thầm thực hiện những bước đi ban đầu, việc khôi phục đối thoại đầy đủ sẽ không dễ dàng.

Những tiếng nói từ bên lề – hay thăm dò dư luận?

Làn sóng kêu gọi đối thoại không dừng lại ở ông Hosabale. Cựu tư lệnh quân đội Ấn Độ, Tướng Manoj Naravane, công khai ủng hộ quan điểm này. Ông nói với hãng tin Ấn Độ rằng “người dân thường chẳng liên quan gì đến chính trị” và tình hữu nghị giữa các dân tộc tự nhiên sẽ giúp cải thiện quan hệ giữa các quốc gia. Về phía Pakistan, ông Andrabi hy vọng “sự tỉnh táo sẽ ngự trị ở Ấn Độ và tư tưởng hiếu chiến sẽ phai nhạt”.

Dù RSS không trực tiếp điều hành chính phủ, nhưng hầu hết các lãnh đạo cao cấp của BJP, bao gồm Thủ tướng Modi, đã phục vụ nhiều năm trong tổ chức này. Do đó, giáo sư Irfan Nooruddin, chuyên gia về chính trị Ấn Độ tại Đại học Georgetown, nhận định rằng các tín hiệu đàm phán từ RSS và các tướng lĩnh về hưu như Naravane có chủ đích.

“Chính phủ Modi đã tự đưa mình vào thế khó với các tuyên bố chống Pakistan. Để tự xuống thang và bắt đầu đối thoại có thể gây tổn hại chính trị. Vì vậy, việc đề xuất đến từ RSS và các nhà lãnh đạo quân đội cũ là có lợi cho BJP, vì họ có thể biện minh rằng đó là phản ứng với tiếng nói của xã hội, chứ không phải nhượng bộ chính trị”, ông Nooruddin nói.

Bên dưới bề mặt

Theo các nhà phân tích, lời kêu gọi đối thoại không đến trong chân không. Cựu nhà ngoại giao Pakistan Jauhar Saleem tiết lộ kể từ cuộc chiến tháng 5/2025 (kết thúc bằng lệnh ngừng bắn do Tổng thống Mỹ Donald Trump làm trung gian), đã có khoảng bốn cuộc gặp giữa các cựu quan chức, tướng lĩnh về hưu, nhân vật tình báo và nghị sĩ từ cả hai phía. Các cuộc gặp theo định dạng Track 2 và Track 1.5 (có sự tham gia của một số quan chức đương nhiệm) diễn ra tại Muscat, Doha, Thái Lan và London.

“Tôi tin rằng các cuộc gặp này giúp thúc đẩy đối thoại không chính thức, nhằm ngăn ngừa hiểu lầm lớn, thăm dò tình hình, và có thể mở đường cho các tiếp xúc chính thức vốn gần như không tồn tại trong những năm gần đây”, ông Saleem nói.

Thiếu tướng về hưu Tariq Rashid Khan, nguyên đại sứ Pakistan tại Brunei, mô tả các cuộc đối thoại này là hạ tầng thiết yếu, “không phải sự thay thế cho ngoại giao chính thức, mà là van an toàn”. Khi được hỏi trực tiếp về các cuộc tiếp xúc, Bộ Ngoại giao Pakistan từ chối bình luận. “Nếu tôi bình luận, sẽ không còn kênh hậu thuẫn (back channel) nữa”, người phát ngôn Andrabi nói.

Cán cân thay đổi

Những cuộc tiếp xúc kín này diễn ra trong bối cảnh địa chính trị thay đổi đáng kể. Vị thế của Pakistan trên trường quốc tế đã cải thiện rõ rệt. Nguyên soái Asim Munir, người chỉ huy quân đội Pakistan trong cuộc chiến năm 2025, vào tháng 4/2026 đã trực tiếp làm trung gian cho lệnh ngừng bắn giữa Mỹ và Iran. Cuộc đàm phán Islamabad vào tháng 4/2026 là tương tác cấp cao trực tiếp đầu tiên giữa Mỹ và Iran kể từ năm 1979. Tổng thống Trump đã nhiều lần công khai ca ngợi Munir và Thủ tướng Shehbaz Sharif.

Trong khi đó, quan hệ Ấn Độ - Mỹ đang căng thẳng vì thuế quan và hạn chế nhập cư, thu hẹp không gian mà New Delhi có thể trông cậy vào Washington để gây sức ép với Pakistan. Giáo sư Nooruddin nhận xét: “Cục diện địa chính trị đã đảo lộn. Ấn Độ từ vị thế được Mỹ ưu ái đã rơi ra ngoài lề, trong khi Pakistan khéo léo lấy lại thiện cảm của Mỹ. Ấn Độ có thể phớt lờ Pakistan khi đang xây dựng quan hệ đặc biệt với Mỹ, nhưng giờ thì không thể.”

Tuy nhiên, ông Khan cảnh báo không nên đánh giá quá cao các tín hiệu: “Tín hiệu trong im lặng phản ánh chủ nghĩa hiện thực hơn là giải hòa đột ngột.”

Sự chia rẽ sâu sắc

Sự hoài nghi của ông Khan được củng cố bởi các sự kiện tuần qua. Ngày 16/5, Tư lệnh quân đội Ấn Độ, Tướng Upendra Dwivedi, phát biểu rằng nếu Islamabad tiếp tục “che chở khủng bố và hành động chống Ấn Độ”, họ sẽ phải quyết định “trở thành một phần của địa lý hay lịch sử”. Trong vòng 24 giờ, quân đội Pakistan phản ứng dữ dội qua Cục Quan hệ Công chúng Liên quân (ISPR), gọi tuyên bố này là “kiêu ngạo, hiếu chiến, thiển cận”, và cảnh báo rằng đe dọa xóa sổ một quốc gia có vũ khí hạt nhân “không phải là tín hiệu chiến lược mà là sự phá sản về năng lực nhận thức”.

Bên cạnh đó, một phán quyết từ Tòa Trọng tài The Hague ngày 15/5 về hạn mức hồ chứa tại các dự án thủy điện của Ấn Độ trên hệ thống sông Indus càng cho thấy tình trạng quan hệ. Pakistan hoan nghênh phán quyết, trong khi Ấn Độ bác bỏ hoàn toàn cho rằng tòa án “thành lập bất hợp pháp”. Hiệp ước Indus Waters, vốn là nền tảng chia sẻ nước, hiện vẫn bị Ấn Độ đình chỉ kể từ sau vụ tấn công Pahalgam.

Cuộc đấu khẩu giữa Tướng Dwivedi và ISPR được xem là tín hiệu công khai rõ ràng nhất về thực trạng quan hệ. “Một cuộc tranh luận đang diễn ra trong giới chiến lược Ấn Độ về mức độ tương tác với Pakistan, nơi một số người thấy giá trị của việc hướng tới đối thoại chính thức. Nhưng ý chí chính trị cho điều đó vẫn chưa rõ ràng,” ông Saleem kết luận.