Thế giới bị xét xử: Luật sư ghi nhận lạm dụng Israel phải trả giá

Vụ việc không bắt đầu tại The Hague. Nó bắt đầu trên một con phố bị ném bom ở Gaza, nơi một luật sư quỳ xuống ghi tên trước khi thi thể được chôn cất. Nó bắt đầu trong một chuyến thăm nhà tù, nơi một tù nhân chưa thể nói điều gì đã xảy ra với cơ thể mình. Nó bắt đầu trong cuốn sổ tay của một nhân viên hiện trường, một vết sẹo được chụp ảnh, lời khai được thu thập trong thì thầm, một tập hồ sơ được mang ra khỏi nơi ai cũng biết rằng bằng chứng tự nó đã nguy hiểm.

Từ lâu trước khi Tòa án Hình sự Quốc tế (ICC) ban hành lệnh bắt giữ vào tháng 11/2024 đối với Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu và cựu Bộ trưởng Quốc phòng Yoav Gallant, các luật sư Palestine và tổ chức nhân quyền đã xây dựng kho lưu trữ bằng chứng mà thế giới đang được yêu cầu đối mặt. Họ ghi nhận tra tấn, bạo lực tình dục, giam giữ tùy tiện, tấn công bệnh viện, giết hại trẻ em và phá hủy toàn bộ gia đình. Họ làm điều này trong nhiều năm khi bị bôi nhọ, đột kích, theo dõi, đóng cửa theo lệnh quân sự, bị gắn mác 'khủng bố', đe dọa, lưu đày và bị phớt lờ.

Những người cố gắng làm cho luật pháp lên tiếng đã phải làm vậy trong khi chính họ bị tấn công.

Tahseen Elayyan của Al-Haq mô tả quy trình: tổ chức của ông, một trong những nhóm nhân quyền lâu đời nhất Palestine, thu thập lời khai trực tiếp từ nạn nhân và nhân chứng, bảo quản bằng chứng có thể cứu được, và biến những mảnh vỡ đó thành báo cáo và hồ sơ pháp lý gửi tới các tòa án, bao gồm cả ICC. Ông nói: 'Tổ chức của tôi đã bị chỉ định là tổ chức khủng bố vào năm 2021 vì công việc chúng tôi làm. Tổ chức bị đóng cửa theo lệnh quân sự, nhưng chúng tôi vẫn làm việc từ văn phòng.'

Cùng mô hình này diễn ra trên khắp xã hội dân sự Palestine. Năm 2021, Israel chỉ định sáu nhóm nhân quyền Palestine là tổ chức 'khủng bố'. Tháng 8/2022, lực lượng Israel đột kích và niêm phong văn phòng của họ ở Ramallah, Bờ Tây bị chiếm đóng. Các chuyên gia Liên Hợp Quốc và các nhóm nhân quyền lớn lên án động thái này là tấn công vào những người ghi nhận lạm dụng. Defense for Children International-Palestine đã dành nhiều năm thu thập bản khai từ trẻ em bị giam giữ, thẩm vấn, đánh đập và bắn. Ayed Abu Eqtaish, giám đốc điều hành trách nhiệm giải trình của tổ chức, nói: 'Thay vì mở cuộc điều tra về những cáo buộc này, chính quyền Israel đã đột kích văn phòng DCI. Thay vì điều tra, có áp lực lên tổ chức đã tiết lộ thông tin này.' Ở Palestine, việc ghi nhận bằng chứng tự nó là một hành động kháng cự.

Raji Sourani, giám đốc Trung tâm Nhân quyền Palestine (PCHR), đã dành nhiều thập kỷ để biến đau khổ của Palestine thành các yêu cầu pháp lý mà thế giới không thể gạt bỏ. Ông đã trải qua tù đày, quấy rối, sự tàn phá Gaza và lưu vong tới Cairo sau khi nhà ở Gaza bị ném bom. Yêu cầu trung tâm của ông vẫn khiêm tốn: 'Chúng tôi không muốn Gaza trở thành nghĩa địa của luật pháp quốc tế, và chúng tôi muốn người Gaza có công lý và phẩm giá.'

Trong nhiều năm, phản ứng quốc tế là trì hoãn. Hồ sơ được nộp. Báo cáo được công bố. Bằng chứng tích lũy. Rất ít tiến triển. Đó là lý do lệnh bắt giữ ICC đối với Netanyahu và Gallant vào tháng 11/2024 có ý nghĩa lớn. Chúng không chấm dứt sự miễn trừ. Chúng không ngăn chặn chiến tranh. Nhưng chúng đã phá vỡ điều tưởng như vĩnh viễn: giả định rằng các nhà lãnh đạo Israel sẽ mãi mãi nằm ngoài tầm với của luật hình sự quốc tế. Sau cuộc gặp công tố viên ICC, Sourani nói, đối với người Palestine, bức tường được bảo vệ lâu nay cuối cùng đã nứt.

Chantal Meloni, luật sư hình sự quốc tế làm việc chặt chẽ với các đội pháp lý Palestine, đồng ý: 'Những vết nứt cụ thể đầu tiên trong bức tường miễn trừ lâu nay dành cho nhà nước Israel.' Nhưng cuộc tấn công vào bức tường chưa bao giờ bị bỏ qua. Phản ứng dữ dội không chỉ nhắm vào người Palestine, mà còn vào các tổ chức và cá nhân mang vụ án của họ.

Không ai biết cái giá đó hơn Fatou Bensouda. Với tư cách công tố viên trưởng ICC từ 2012 đến 2021, luật sư Gambia đã mở các cuộc điều tra ở Afghanistan, Libya, Myanmar và lãnh thổ Palestine bị chiếm đóng. Công lý quốc tế dựa trên lời hứa đơn giản: không ai, dù quyền lực đến đâu, đứng trên luật pháp. Palestine đã thử thách lời hứa đó đến cùng. Bà hỏi: Điều gì xảy ra khi những người bị buộc tội vi phạm luật quốc tế được các quốc gia hùng mạnh nhất thế giới hậu thuẫn? Điều gì xảy ra khi chính tòa án bị tấn công?

Với Bensouda, câu trả lời không phải lý thuyết. Khi văn phòng của bà tiến tới hồ sơ Palestine, áp lực bắt đầu ngay trước cửa nhà bà ở The Hague. Hai người đàn ông lạ mặt đến nhà bà bằng xe thuê, yêu cầu gặp và đưa phong bì chứa 500 USD, gọi là quà từ người bà từng giúp. Thông điệp không phải tiền, mà là địa chỉ. 'Họ biết tôi sống ở đâu.' Bà báo cáo sự việc với an ninh ICC và cơ quan chức năng Hà Lan. Số điện thoại những người đó để lại, bà nói, truy ra Israel. Bà nói không biết cuộc điều tra nghiêm túc nào sau đó.

Áp lực không dừng lại. Bensouda mô tả cuộc gặp tại khách sạn New York, được sắp xếp bên lề Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, nơi bà đối mặt với cựu giám đốc Mossad Israel Yossi Cohen. Qua cuộc gặp đó và những cuộc khác, thông điệp cứng rắn từ quyến rũ sang cảnh báo: ngừng cuộc điều tra Palestine. Tài khoản của bà phù hợp với báo cáo của The Guardian, chi tiết chiến dịch Mossad kéo dài gần một thập kỷ để theo dõi, gây áp lực và bôi nhọ bà, bao gồm các mối đe dọa nhắm vào gia đình.

Năm 2020, sau khi bà tiến hành điều tra hành động của Israel ở Palestine và lạm dụng của Mỹ ở Afghanistan, chính quyền Trump áp đặt trừng phạt lên Bensouda cá nhân, lần đầu tiên công tố viên ICC đương nhiệm bị nhắm mục tiêu như vậy. Hình phạt vượt xa lệnh cấm đi lại. Tài khoản ngân hàng của bà tại Liên đoàn Tín dụng Liên Hợp Quốc bị đóng băng. Các giao dịch thông thường trở nên bất khả thi. Ngân hàng thế chấp đóng tài khoản. Tài khoản con trai bà ở Gambia bị chặn. Chồng bà bị chụp ảnh và ghi âm bởi các điều tra viên tìm kiếm bất cứ thứ gì có thể dùng chống lại ông. Điều đọng lại với bà không chỉ là sự đe dọa mà còn là sự im lặng xung quanh nó. 'Tôi cảm thấy bị bỏ rơi. Tôi cảm thấy không được ủng hộ.' Công lý và những người cố gắng thực thi công lý đã bị 'hy sinh trên bàn thờ lợi ích chính trị'.

Khuôn mẫu bà mô tả chỉ ngày càng gia tăng. Tháng 2/2025, Tổng thống Mỹ Donald Trump ký sắc lệnh hành pháp áp đặt trừng phạt lên ICC sau khi tòa phát lệnh bắt Netanyahu và Gallant. Công tố viên đương nhiệm Karim Khan và một số thẩm phán ICC đã bị trừng phạt. Hãng tin Reuters và PBS News đưa tin các biện pháp đã làm tê liệt công việc của tòa, nhân viên từ chức, tài khoản ngân hàng bị đóng băng, và các vụ truy tố chậm lại. Tháng 5/2026, Khan mô tả nỗ lực 'nguy hiểm' của các quốc gia nhằm loại bỏ ông sau lệnh bắt Netanyahu. Triestino Mariniello, đại diện nạn nhân Gaza trước ICC, cảnh báo tòa đang trở thành 'mục tiêu mềm' cho các quốc gia hùng mạnh, nơi 'cá nhân được giao nhiệm vụ thực thi công lý bị trừng phạt trong khi thủ phạm tội ác hưởng miễn trừ và tiếp tục phạm tội'. Cuno Tartusser, cựu thẩm phán ICC người Italy, diễn giải vấn đề dưới góc độ đạo đức: 'Cái ác chiến thắng nhà nước pháp quyền.'

Trả đũa không dừng lại ở phòng xử án. Báo cáo viên đặc biệt của Liên Hợp Quốc Francesca Albanese, người đã ghi nhận việc Israel cố tình tạo ra 'môi trường tra tấn' cho người Palestine, bị chính quyền Trump trừng phạt vào tháng 7/2025. Human Rights Watch gọi đó là cuộc tấn công vào hệ thống nhân quyền Liên Hợp Quốc. Tháng 5/2026, thẩm phán liên bang Mỹ tạm thời chặn các biện pháp trừng phạt, và Bộ Tài chính tạm thời loại bà khỏi danh sách, chỉ để tòa phúc thẩm liên bang tái áp đặt vài ngày sau. Israel đã đi xa hơn. Tháng 6/2024, sau khi Liên Hợp Quốc thêm quân đội Israel vào danh sách các bên chịu trách nhiệm vi phạm nghiêm trọng đối với trẻ em trong xung đột vũ trang, các quan chức Israel chỉ trích Tổng thư ký António Guterres, với ngoại trưởng gọi việc liệt kê là 'đáng xấu hổ'. Truyền thông Israel sau đó đưa tin các động thái đóng băng hợp tác với văn phòng tổng thư ký sau các danh sách bổ sung liên quan đến bạo lực tình dục trong xung đột.

Đó là một nấc thang trả đũa: từ dưới lên trên, đầu tiên là nạn nhân Palestine. Sau đó là nhân viên hiện trường. Sau đó là tổ chức phi chính phủ. Sau đó là luật sư. Sau đó là chuyên gia Liên Hợp Quốc. Sau đó là công tố viên. Sau đó là chính tòa án. Trên tất cả các nấc thang đó, luật sư và tổ chức phi chính phủ tiếp tục làm việc. Kifaya Khraim của Trung tâm Phụ nữ về Tư vấn và Trợ giúp Pháp lý ghi nhận bạo lực tình dục đối với phụ nữ Palestine, lạm dụng được thiết kế không chỉ làm tổn thương mà còn để im lặng. Leah Tsemel, luật sư Israel đã đại diện cho người Palestine hơn năm thập kỷ, gọi giam giữ hành chính là công cụ thuộc địa thừa kế từ Anh cho phép giam người Palestine mà không cần buộc tội dựa trên bằng chứng bí mật. Ở London, luật sư Tayab Ali của Bindmans LLP đã dành nhiều năm theo đuổi các vụ án thẩm quyền phổ quát, bao gồm lệnh bắt giữ Vương quốc Anh đối với cựu Ngoại trưởng Israel Tzipi Livni, thử nghiệm xem liệu tội ác nghiêm trọng có thể bị truy tố khi hệ thống trong nước từ chối hay không.

Nhưng Sourani tại PCHR biết rõ nguy cơ thách thức sự miễn trừ của Israel: Tháng 1/2025, đồng nghiệp 33 tuổi của ông, Ihab Marwan Kamal Faisal, bị giết cùng gia đình trong cuộc không kích của Israel.

Trong khi luật sư chờ tòa hành động, bản đồ tiếp tục thay đổi. Tháng 8/2025, cơ quan quy hoạch Israel phê duyệt cuối cùng cho kế hoạch định cư E1 – khoảng 3.400 căn nhà phía đông Jerusalem mà các nhà phê bình, gồm 21 ngoại trưởng do David Lammy của Anh dẫn đầu, cảnh báo sẽ cắt đứt Bờ Tây phía bắc khỏi phía nam và chôn vùi cơ sở lãnh thổ của nhà nước Palestine. Đến tháng 1/2026, việc xây dựng được đẩy mạnh bất chấp phản đối quốc tế. Amnesty International mô tả khoảnh khắc là 'sự miễn trừ toàn cầu thúc đẩy các biện pháp thôn tính bất hợp pháp của Israel ở Bờ Tây', và Al-Haq gọi đó là bước tiến tới thôn tính de jure 'chưa từng có'.

Ở Gaza, Hội đồng Bảo an tháng 11/2025 thông qua Nghị quyết 2803, tán thành 'Kế hoạch Toàn diện Kết thúc Xung đột Gaza' do Mỹ dẫn đầu, thành lập Hội đồng Hòa bình và ủy quyền Lực lượng Ổn định Quốc tế. Việc thực hiện chậm và gây tranh cãi, và nghị quyết nằm khập khiễng bên cạnh ý kiến tư vấn năm 2024 của ICJ về tính bất hợp pháp của sự hiện diện liên tục của Israel ở lãnh thổ bị chiếm đóng và Nghị quyết 2334 của Hội đồng Bảo an tái khẳng định rằng các khu định cư không có hiệu lực pháp lý.

Đây là bối cảnh cho sự liên kết ngoại giao hiếm hoi giữa các khu vực đối đầu với Hội đồng Bảo an vào đầu tháng 6/2026. Trong một cuộc họp báo chung, Riyad Mansour, quan sát viên thường trực của Nhà nước Palestine tại Liên Hợp Quốc, và Abdulaziz M Alwasil, đại diện thường trực của Saudi Arabia, phát biểu trước hội đồng thay mặt Nhà nước Palestine, Nhóm Ả Rập gồm 22 thành viên và Tổ chức Hợp tác Hồi giáo gồm 57 thành viên, được hậu thuẫn bởi bảy thành viên Hội đồng Bảo an, gồm Trung Quốc, Nga và năm thành viên Hội đồng châu Âu. Cùng nhau, nhóm đại diện hơn một phần ba thành viên Liên Hợp Quốc. Họ cảnh báo xung đột khu vực đang được dùng làm vỏ bọc để củng cố các thực tế không thể đảo ngược trên thực địa, chủ yếu là kế hoạch E1 ở Bờ Tây và mở rộng kiểm soát quân sự ở Gaza. Trích dẫn Nghị quyết 2803, Nghị quyết 2334 và các ý kiến tư vấn gần đây của ICJ, cuộc họp báo chung yêu cầu trách nhiệm giải trình quốc tế ngay lập tức và 'hậu quả có ý nghĩa' cho các vi phạm, không trì hoãn thêm.

Đối với các luật sư và nhà bảo vệ nhân quyền Palestine, những người có tài liệu hàng thập kỷ là nền tảng của các nghị quyết và ý kiến tư vấn đó, cuộc họp báo là lời nhắc nhở rằng hồ sơ của họ đã là một phần của hồ sơ ngoại giao, và rằng nếu không có thực thi, ngay cả đa số 64 quốc gia cũng không tự nó bẻ cong quyền lực.

Vụ việc Palestine không còn chỉ là đau khổ của người Palestine, hay sự miễn trừ của Israel. Đó là về việc liệu thế giới còn có ý định áp dụng luật pháp một cách bình đẳng hay không. Nếu luật chỉ áp dụng cho kẻ yếu, nó không tìm kiếm công lý. Nếu tòa án chỉ hành động khi các quốc gia hùng mạnh cho phép, chúng không phải trọng tài công lý. Nếu những người ghi nhận tra tấn bị trừng phạt nhanh hơn những người ra lệnh, thì tồn tại không phải hệ thống tư pháp mà là trình diễn công lý, chỉ chạy cho đến khi kẻ hùng mạnh phản đối. Bensouda từ chối nhận thua. Khi được hỏi liệu ICC có sống sót qua cuộc vây hãm hiện tại, bà quay lại với những người mà tòa được xây dựng cho: 'Có những người đã mất hoàn toàn hy vọng vào những gì đang xảy ra trong hệ thống tư pháp quốc gia của họ, và họ nhìn lên tòa án như ngọn hải đăng hy vọng. Chúng ta không thể làm họ thất vọng.'

Lời khai tồn tại. Người sống sót đã lên tiếng. Các luật sư đã mang bằng chứng xa nhất có thể. Những gì còn lại bây giờ không chỉ là phiên xét xử lạm dụng của Israel. Đó là một thế giới biết về chúng – và phải quyết định liệu có hành động hay không.