Người dân Guinea hưởng lợi gì từ nguồn bauxite khổng lồ?
Jaume Portell Cano, Nuria Vila Coma
Guinea sở hữu trữ lượng bauxite lớn nhất thế giới, nhưng người dân địa phương vẫn sống trong nghèo đói, mất đất canh tác và đối mặt với ô nhiễm nguồn nước. Các công ty khai thác nước ngoài hưởng lợi từ tài nguyên, trong khi cộng đồng làng quê như Bembou Silaty thiếu điện, nước sạch và hạ tầng cơ bản. Chính phủ Guinea đang nỗ lực tái cơ cấu ngành để giữ lại giá trị gia tăng trong nước.
Guinea sở hữu trữ lượng bauxite lớn nhất thế giới – nguyên liệu chính để sản xuất nhôm – nhưng người dân tại các làng quê như Bembou Silaty vẫn chìm trong cảnh thiếu thốn. Mâu thuẫn hiện hữu ngay trong chính những người lao động địa phương.
Mamadou Aliou, 38 tuổi, làm việc trong bộ phận an toàn và sức khỏe môi trường cho một công ty khai thác bauxite tại tây bắc Guinea. Anh đồng thời là một nhà hoạt động xã hội, thường xuyên chỉ trích các công ty khai thác khác trong khu vực. “Trước khi các công ty này đến, chúng tôi canh tác trên đất, đất nuôi sống chúng tôi. Chúng tôi có thể trang trải nhu cầu hàng ngày, đặc biệt là lương thực. Nhưng giờ đây, khi một mảnh đất được đăng ký thuộc về công ty khai thác, bạn không còn gì trên đó nữa”, Aliou nói.
Trong ba thập kỷ qua, Guinea đã tăng sản lượng bauxite lên gấp 10 lần. Hiện có hơn một chục dự án khai thác bauxite đang hoạt động tại nước này. Khoảng 75% lượng bauxite xuất khẩu của Guinea trong thập kỷ qua được chuyển đến Trung Quốc – nước sản xuất 60% nhôm thế giới. Các công ty từ Nga, Mỹ, UAE cũng đã có mặt tại đây. Tại Bembou Silaty, một công ty Ấn Độ bắt đầu khai thác từ năm 2019 và nắm giữ quyền khai thác đến năm 2034.
Người dân địa phương phàn nàn về những mất mát: nguồn nước ô nhiễm, đất canh tác bị thu hẹp, năng suất nông nghiệp giảm sút. Mỗi héc-ta đất bị công ty khai thác chiếm đoạt cũng là một héc-ta mất đi cho nông nghiệp, trong khi Guinea năm 2024 đã chi hơn 500 triệu USD để nhập khẩu gạo. “Họ bồi thường cho bạn mảnh đất, nhưng không đủ. Trong vòng một hai tháng, người nhận 50-100 triệu franc Guinea (khoảng 5.700-11.400 USD) không còn gì. Không đất, không tiền. Họ phải bắt đầu lại từ con số không”, Aliou nói.
Fatoumata Binta Bah, 20 tuổi, thuộc một gia đình nông dân từng trồng điều. Công ty khai thác Ấn Độ trả cho gia đình chưa tới 50 triệu franc Guinea (khoảng 5.700 USD) cho mảnh đất của họ. Số tiền đó đã hết, ngôi nhà mới vẫn chưa hoàn thiện. “Mảnh đất họ lấy đi là đất sản xuất, là nguồn sống của chúng tôi. Cuối cùng, nó không đủ”, Bah nói.
Nước sạch là thách thức lớn nhất. Làng Bembou Silaty với khoảng 5.000 dân có một điểm nước mới từ khi công ty khai thác đến, nhưng nước nhiễm sắt. Ở làng lân cận Koussadji Dow, người dân phải dùng nước sông màu nâu ô nhiễm. “Từ khi các công ty khai thác đến, chúng tôi gặp vấn đề với nước. Trẻ em bị bệnh, cha mẹ cũng vậy. Các bác sĩ bảo đừng uống nước mưa hay nước sông. Không có đường, không trường học, không sóng điện thoại. Chúng tôi cần sự giúp đỡ để có cuộc sống đàng hoàng”, Mariama Kindi Diallo, một nông dân, nói.
Bộ trưởng Môi trường và Phát triển bền vững Guinea, Djami Diallo, thừa nhận mỗi năm một số công ty bị từ chối cấp chứng chỉ tuân thủ vì không đáp ứng tiêu chuẩn môi trường, nhưng “việc các công ty không đáp ứng điều kiện để có chứng chỉ không có nghĩa là mọi thứ dừng lại”.
Guinea đang nỗ lực tái cơ cấu ngành khai thác dưới thời chính phủ của Mamady Doumbouya, lên nắm quyền sau cuộc đảo chính năm 2021. Chính phủ gây áp lực buộc các nhà đầu tư chế biến bauxite trong nước để giữ lại phần giá trị gia tăng. Chế biến bauxite thành nhôm có thể nhân giá trị lên 37 lần. Tuy nhiên, việc này đòi hỏi nguồn điện khổng lồ – thứ hiện không có tại các làng như Bembou Silaty và thiếu hụt ngay tại thủ đô Conakry.
Ở chiều ngược lại, Tây Ban Nha là điểm đến của dòng bauxite Guinea. Hơn 90% lượng bauxite nhập khẩu của Tây Ban Nha đến từ Guinea. Từ năm 2000, số người Guinea tại Tây Ban Nha đã tăng gấp 4 lần, từ 2.700 lên 11.000 người. Theo Frontex, nhiều người Guinea hơn đến quần đảo Canary năm 2023 (2.324 người) so với 13 năm trước đó cộng lại. Năm 2024 và 2025, thêm 6.000 người Guinea đến.
“Nếu so sánh bauxite chúng tôi xuất khẩu với những gì chúng tôi nhận lại, sự khác biệt là rất lớn. Chúng tôi gần như không thu được lợi nhuận. Chỉ đủ để sống sót”, Aliou nói.