Nam Phi: Khủng hoảng không thể giải quyết bằng cách đổ lỗi cho người nhập cư

Nam Phi đang chứng kiến sự leo thang nguy hiểm của tâm lý chống người nhập cư. Trong những tháng gần đây, các nhóm dân tự vệ đã tuần hành qua các cộng đồng, doanh nghiệp bị nhắm mục tiêu, và người nhập cư ngày càng bị đổ lỗi cho tội phạm, thất nghiệp và sự sụp đổ của các dịch vụ công.

Sự tức giận của nhiều người Nam Phi là có thật. Hàng triệu người phải đối mặt với khó khăn hàng ngày. Tỷ lệ thất nghiệp vẫn thuộc hàng cao nhất thế giới. Nghèo đói hoành hành trong các cộng đồng lao động. Người trẻ vật lộn tìm việc làm. Dịch vụ công chịu áp lực lớn. Toàn bộ cộng đồng cảm thấy bị lãng quên bởi các nhà lãnh đạo chính trị từng hứa hẹn một cuộc sống tốt đẹp hơn nhưng không thực hiện được.

Tuy nhiên, sự tức giận đó bị đặt nhầm chỗ. Người nhập cư không tạo ra cuộc khủng hoảng thất nghiệp ở Nam Phi. Họ không gây ra sự sụp đổ của chính quyền địa phương. Họ không làm phi công nghiệp hóa nền kinh tế. Họ không cắt giảm chi tiêu công, đóng cửa nhà máy, tư nhân hóa dịch vụ công, làm suy yếu bảo vệ lao động hay để tham nhũng phát triển.

Gốc rễ của các cuộc khủng hoảng ở Nam Phi sâu xa hơn nhiều. Bất bình đẳng cực đoan của đất nước là sản phẩm của nhiều thế kỷ chiếm đoạt thuộc địa, chủ nghĩa tư bản phân biệt chủng tộc và bóc lột apartheid. Bước đột phá dân chủ năm 1994 đã chấm dứt apartheid chính trị, nhưng không thay đổi căn bản các cấu trúc kinh tế tiếp tục tập trung của cải, đất đai và quyền lực kinh tế vào tay một thiểu số nhỏ.

Ngày nay, hàng triệu người Nam Phi phải gánh chịu hậu quả của sự thất bại đó. Tăng trưởng kinh tế yếu kém kể từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008. Sản xuất công nghiệp suy giảm. Việc làm ổn định bị thay thế bằng công việc bấp bênh. Người trẻ bước vào thị trường lao động ít hy vọng có việc làm an toàn. Sự thất vọng tạo ra mảnh đất màu mỡ cho việc đổ lỗi cho người khác.

Lịch sử cho thấy các cuộc khủng hoảng kinh tế thường dẫn đến việc đổ lỗi cho các nhóm dễ bị tổn thương thay vì đối mặt với nguồn gốc thực sự của khốn khổ xã hội. Thay vì thách thức những kẻ hưởng lợi từ bất bình đẳng, sự chú ý bị chuyển hướng sang người nhập cư, tị nạn và các cộng đồng bị gạt ra ngoài lề xã hội.

Mô hình này không chỉ riêng ở Nam Phi. Ở châu Âu, các phong trào chính trị cực hữu đã giành được sự ủng hộ bằng cách đổ lỗi cho người nhập cư về bất an kinh tế. Ở Mỹ, hùng biện chống nhập cư trở thành một phần trung tâm của diễn ngôn chính trị. Các xu hướng tương tự nổi lên ở Mỹ Latinh và những nơi khác khi khủng hoảng kinh tế sâu sắc và chia rẽ xã hội gia tăng.

Chiến lược đánh lạc hướng này nhất quán một cách đáng chú ý. Mọi người được khuyến khích hướng sự tức giận theo chiều ngang, nhắm vào các tầng lớp lao động khác, thay vì hướng lên trên, nhắm vào những kẻ nắm quyền lực kinh tế và chính trị. Khi người lao động bị chia rẽ theo quốc tịch, ngôn ngữ, sắc tộc hay chủng tộc, những kẻ hưởng lợi từ bóc lột trở nên mạnh hơn. Nhà tuyển dụng dựa vào lao động rẻ và dễ tổn thương được lợi khi người lao động cạnh tranh với nhau thay vì cùng nhau tổ chức. Chính trị gia tham nhũng được lợi khi sự thất vọng của công chúng bị chuyển hướng khỏi thất bại của họ. Giới tinh hoa kinh tế được lợi khi tranh luận công cộng tập trung vào người nhập cư thay vì bất bình đẳng, thất nghiệp và tập trung của cải.

Điều này không có nghĩa là chính phủ nên phớt lờ chính sách nhập cư hay quản lý biên giới. Mỗi quốc gia có quyền và trách nhiệm điều chỉnh di cư theo luật pháp của mình. Hệ thống nhập cư của Nam Phi cần cải cách. Bộ Nội vụ cần năng lực và nguồn lực lớn hơn. Tham nhũng trong các cơ quan nhập cư và thực thi pháp luật phải được giải quyết dứt điểm. Mạng lưới buôn người và tội phạm bóc lột người dễ bị tổn thương phải bị triệt phá. Nhà tuyển dụng cố tình bóc lột lao động không giấy tờ để trốn tránh luật lao động phải đối mặt với hậu quả nặng nề.

Đồng thời, cần nói rõ với giới trẻ bất mãn rằng giải pháp không thể là dân tự vệ, công lý đường phố hay bạo lực bài ngoại. Không xã hội nào có thể giải quyết thất nghiệp bằng cách tấn công người nước ngoài trên đường phố. Không nền kinh tế nào tạo ra việc làm thông qua đe dọa và sợ hãi. Không cộng đồng nào trở nên an toàn hơn khi pháp quyền bị thay thế bằng dân tự vệ.

Hiến pháp Nam Phi, sinh ra từ cuộc đấu tranh chống áp bức và loại trừ, đòi hỏi một con đường khác. Nó khẳng định phẩm giá của mọi con người và bác bỏ phân biệt đối xử. Những nguyên tắc này không phải là trở ngại cho công bằng xã hội; chúng là nền tảng thiết yếu để đạt được nó.

Phong trào lao động có trách nhiệm đặc biệt trong thời điểm này. Công đoàn được xây dựng trên nguyên tắc tổn thương một người là tổn thương tất cả. Người lao động có thể đến từ các quốc gia khác nhau, nói các ngôn ngữ khác nhau hay mang bản sắc khác nhau, nhưng họ chia sẻ lợi ích chung về việc làm tử tế, tiền lương công bằng, nơi làm việc an toàn và công bằng xã hội.

Phong trào lao động cần thúc đẩy các chính sách nhà nước rõ ràng và hiệu quả về tạo việc làm, công nghiệp hóa, đầu tư công, dịch vụ công chất lượng và phân phối lại của cải, cơ hội. Nó cần gây áp lực buộc chính phủ chống tham nhũng, thực thi tiêu chuẩn lao động và đáp ứng nhu cầu của người dân.

Người dân Nam Phi phải đối mặt với một sự lựa chọn. Chúng ta có thể đi theo con đường đổ lỗi, sợ hãi và phân mảnh xã hội, hoặc đối mặt với nguyên nhân thực sự của khủng hoảng và xây dựng tình đoàn kết giữa các cộng đồng. Chỉ con đường thứ hai mới mang lại hy vọng về công lý, bình đẳng và hòa bình xã hội lâu dài.