Mỹ chỉ định hai băng đảng lớn nhất Brazil là tổ chức khủng bố

Ngày 19/6, Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio chính thức công bố quyết định chỉ định Bộ Tư lệnh Thủ đô thứ nhất (PCC) và Bộ Tư lệnh Đỏ (Red Command), hai băng đảng tội phạm lớn nhất Brazil, là tổ chức khủng bố nước ngoài.

Động thái này được giới quan sát tại Brazil đánh giá là một thất bại đối với Tổng thống Luiz Inácio Lula da Silva, người từng phản đối mạnh mẽ việc chỉ định này, đồng thời là lợi thế cho đối thủ chính trị của ông trong cuộc bầu cử tổng thống dự kiến vào tháng 10 tới: Thượng nghị sĩ cực hữu Flávio Bolsonaro.

Flávio Bolsonaro, người được chọn thay thế cha mình là cựu Tổng thống Jair Bolsonaro - hiện đang bị quản thúc tại gia vì tội âm mưu đảo chính, đã dành tuần này tại Mỹ để gặp gỡ Tổng thống Donald Trump và Ngoại trưởng Rubio. Trước đó, ông đang ở thời điểm thấp nhất trong chiến dịch tranh cử sau khi bị phát hiện yêu cầu một chủ ngân hàng bị buộc tội tham nhũng cung cấp 26,8 triệu USD (khoảng 20 triệu bảng Anh) để tài trợ cho một bộ phim về cha mình, khiến tỷ lệ ủng hộ giảm mạnh.

Phát biểu về quyết định này, Ngoại trưởng Rubio mô tả hai tổ chức này là “hai trong số những tổ chức tội phạm bạo lực nhất Brazil, có tầm ảnh hưởng lan rộng khắp khu vực và vào nước Mỹ”. Cả hai băng đảng đều ra đời trong các nhà tù Brazil, ban đầu như một phản ứng đối với các hành vi tra tấn và lạm dụng. Hiện chúng nằm trong số những tổ chức tội phạm lớn nhất châu Mỹ Latinh, chuyên xuất khẩu cocaine sản xuất từ các nước láng giềng Colombia, Peru và Bolivia sang Mỹ và châu Âu, đồng thời mở rộng sang các khu vực khác trên thế giới.

Bộ Tư lệnh Đỏ, tổ chức ra đời từ những năm 1970 từ sự tiếp xúc giữa tù nhân chính trị và tội phạm thông thường tại một nhà tù ở Rio de Janeiro, có cấu trúc lãnh đạo phi tập trung hơn và mang đặc điểm bạo lực công khai của các băng đảng Mexico, Colombia. Trong khi đó, Bộ Tư lệnh Thủ đô thứ nhất, thành lập những năm 1990 tại một nhà tù São Paulo sau vụ đàn áp làm 111 tù nhân thiệt mạng, hoạt động giống một tập đoàn với hệ thống phân cấp rõ ràng và phong cách kinh doanh kín đáo.

Tổng thống Lula từng phản đối việc Mỹ phân loại các tổ chức này là khủng bố, cho rằng đó là hành động xúc phạm chủ quyền Brazil và khẳng định nước này đã tích cực chống lại chúng. Chỉ vài giờ trước thông báo của Mỹ, cảnh sát liên bang Brazil đã phát động một chiến dịch mới nhằm vào sự xâm nhập của PCC vào lĩnh vực tài chính. Tổng thống Lula chưa có bình luận chính thức về quyết định của Mỹ.

Ngược lại, Thượng nghị sĩ Flávio Bolsonaro ngay lập tức ca ngợi động thái này. “Trong chuyến đi với tư cách ứng cử viên tổng thống, chúng tôi đã làm nhiều hơn cho Brazil và an ninh của người Brazil so với Lula”, ông viết trên mạng xã hội. Trước đó, khi bình luận về các cuộc tấn công của Mỹ nhằm vào tàu thuyền ở Caribe và phía đông Thái Bình Dương khiến 196 người thiệt mạng, ông cho biết cảm thấy “ghen tị” với các nước và đề xuất Mỹ có thể làm điều tương tự ở Vịnh Guanabara của Rio de Janeiro.

Quyết định này của Mỹ - theo sau các động thái tương tự đối với các tổ chức ở Colombia, Mexico và Venezuela - đã được dự báo trước trong nhiều tháng, nhưng không được nhắc đến trong cuộc gặp giữa Tổng thống Trump và ông Lula tại Nhà Trắng ba tuần trước. Chuyến thăm của ông Bolsonaro tới Nhà Trắng tuần trước không có trong lịch trình công bố của tổng thống và ông Trump cũng không đề cập đến trên mạng xã hội.

Hiện vẫn chưa rõ hậu quả thực tế của quyết định này. Các nhà phân tích lo ngại có thể gây ra tác động tài chính ngay cả đối với những người Brazil vô tội. Tuy nhiên, động thái được xem là một ví dụ khác về áp lực ngày càng tăng của Nhà Trắng trên khắp khu vực trong khuôn khổ “cuộc chiến chống ma túy”. Một báo cáo được công bố trong tuần này bởi Dự án Dữ liệu Xung đột và Địa điểm Vũ trang cho thấy áp lực của Mỹ đã khiến số vụ đụng độ giữa lực lượng an ninh và các nhóm vũ trang trên khắp châu Mỹ Latinh và Caribe tăng 18% trong năm 2025.