Kinh tế Lebanon lao đao vì chiến tranh và khủng hoảng nhiên liệu toàn cầu
Justin Salhani, Rita Kabalan
Chiến tranh và khủng hoảng tài chính đang đẩy nền kinh tế Lebanon đến bờ vực sụp đổ. Nhiều doanh nghiệp nhỏ như tiệm cắt tóc của Mario Habib lao đao vì giá nhiên liệu tăng và khách hàng thưa thớt. Các chuyên gia cảnh báo nước này có thể không còn khả năng vận hành kinh tế nếu xung đột tiếp diễn.
Beirut, Lebanon – Ngay sau khi Mario Habib mở tiệm cắt tóc vào năm 2006, một cuộc chiến giữa Israel và Hezbollah đã nổ ra. Hai mươi năm sau, ông lại đang sống trong một cuộc chiến khác.
Tiệm cắt tóc đã trở thành một điểm quen thuộc trong khu phố Furn el-Shebbak. Mario, 51 tuổi, với hình xăm và mái tóc đen ngắn, thường pha trò trong lúc cắt tóc cho khách, người ra vào suốt ngày. Nhưng Mario nhận thấy công việc không còn tấp nập như trước. Chiến tranh của Israel với Lebanon và cuộc chiến Mỹ-Israel với Iran đang tàn phá nền kinh tế Lebanon. Giá cả leo thang do vấn đề nguồn cung, đặc biệt là dầu từ vùng Vịnh, vốn đã phần lớn ngừng lại từ khi Mỹ và Iran phong tỏa eo biển Hormuz. Tại Lebanon, quốc gia vốn đã hứng chịu khủng hoảng kinh tế, công việc ngày càng khan hiếm và người dân mất việc làm.
"Chi phí chạy máy phát điện đang giết chết tôi," ông nói. "Mọi thứ đều đắt đỏ hơn, giá xăng tăng gấp đôi, siêu thị đắt hơn, ngay cả các sản phẩm phục vụ tiệm cũng tăng giá."
Chính phủ Lebanon từng lạc quan về kinh tế nước này vào năm ngoái, khi Ngân hàng Thế giới ghi nhận mức tăng trưởng GDP khiêm tốn 3,5% vào năm 2025. Nhưng với việc đất nước trở lại vòng xoáy chiến tranh và tác động toàn cầu từ cuộc chiến ở Iran, mức tăng trưởng đó dường như đã bị xóa sổ. Vào tháng 3, lạm phát tại Lebanon đã chạm mức cao nhất trong 18 tháng. Ngân hàng Audi của Lebanon dự báo GDP trong năm 2026 sẽ tăng trưởng 0% nếu chiến tranh tiếp diễn.
Tuy nhiên, Mario nói rằng ông từ chối tăng giá dịch vụ. "Tôi luôn muốn người đến đây cảm thấy thoải mái. Nhiều thứ đắt hơn, nhưng tôi muốn giữ mức giá ổn định. Tôi nghĩ nếu bạn đến đây, bạn muốn được vui vẻ và thư giãn."
Tác động chồng chất
Ngày 2/3, Israel mở rộng chiến tranh chống Lebanon. Sau 15 tháng vi phạm lệnh ngừng bắn, Hezbollah đã đáp trả các cuộc tấn công của Israel và vụ ám sát Lãnh tụ Tối cao Iran Ayatollah Ali Khamenei hai ngày trước đó. Đây là lần thứ hai trong vòng chưa đầy hai năm Israel mở rộng các cuộc tấn công vào Lebanon, diễn ra trong bối cảnh vô số cuộc khủng hoảng khác mà các nhà kinh tế cho là có tác động dồn dập đến nền kinh tế và xã hội Lebanon.
Năm 2019, nhiều năm quản lý tài chính yếu kém đã dẫn đến khủng hoảng ngân hàng, khiến người dân mất khả năng tiếp cận tiền của chính mình. Đồng nội tệ nhanh chóng rơi vào vòng xoáy mất giá, mất hơn 90% giá trị. Vụ nổ cảng Beirut năm 2020 làm 218 người chết, kéo theo dịch vụ nhà nước xuống cấp trầm trọng vào các năm 2021-2022 và làn sóng di cư ồ ạt. Tháng 10/2023, Hezbollah và Israel xảy ra chiến tranh, khiến hàng nghìn người Lebanon phải di dời, nhiều người chưa thể trở về nhà sau gần ba năm. Năm 2024, Israel tăng cường tấn công Lebanon, buộc hơn một triệu người phải sơ tán. Để tồn tại, nhiều doanh nghiệp và gia đình đã phải dùng một phần hoặc toàn bộ tiền tiết kiệm. Nhiều người mất việc khi công ty đóng cửa hoặc cắt giảm nhân sự.
Một sự phục hồi kinh tế ngắn ngủi diễn ra sau thỏa thuận ngừng bắn tháng 11/2024, dù hàng nghìn người vẫn tiếp tục phải di dời khỏi miền nam Lebanon. Nhưng các cuộc tấn công của Israel từ tháng 3 đã phá hủy sự phục hồi đó, với hơn 1,2 triệu người mất nhà cửa, nhiều ngôi làng ở miền nam bị san phẳng, và nhiều nhà cửa, doanh nghiệp ở thung lũng Bekaa (miền đông) và vùng ngoại ô phía nam Beirut bị tàn phá. Cuộc chiến Mỹ-Israel với Iran cũng đẩy giá cả toàn cầu tăng, đặc biệt là nhiên liệu, do eo biển Hormuz bị phong tỏa.
Sami Zoughaib, nhà kinh tế học và giám đốc nghiên cứu tại The Policy Institute, một viện nghiên cứu ở Beirut, cho rằng Lebanon đang trải qua "một khoảnh khắc rất độc nhất vô nhị trong lịch sử kinh tế". "Đây là một cuộc chiến xảy ra sau một cuộc chiến khác, sau sự sụp đổ thể chế, sau một trong những cuộc khủng hoảng tài chính tồi tệ nhất trong lịch sử." Ông cảnh báo nếu xu hướng này tiếp diễn, nền kinh tế Lebanon có thể sớm trở nên không khả thi, khiến nhiều nhà đầu tư từ bỏ ý định mở hoặc vận hành doanh nghiệp.
Rạn nứt xã hội
Giai đoạn chiến tranh 2023-2024 đã gây ra tổn thất kinh tế đáng kể. "Nông nghiệp, thương mại và du lịch, chiếm 77% tổn thất kinh tế, là các nguồn thu nhập chính cho lao động thu nhập thấp và lao động phi chính thức, hiện đang gặp nguy hiểm," theo Ngân hàng Thế giới. Tháng 3/2025, tổ chức này ước tính chi phí tái thiết và phục hồi từ xung đột vào khoảng 11 tỷ USD. Cuối tháng 4, Bộ trưởng Tài chính Lebanon cho biết thiệt hại liên quan đến chiến tranh trong năm 2026 vào khoảng 3 tỷ USD, nhưng các đánh giá vẫn đang tiếp diễn. Một tháng sau (cuối tháng 5), Israel vẫn tấn công và ban hành lệnh di dời hàng ngày, nghĩa là tổng số thiệt hại dự kiến còn cao hơn nhiều.
Những người chịu thiệt hại nặng nhất là người nghèo và dễ bị tổn thương nhất, theo Farah Al Shami, nghiên cứu viên cao cấp tại Arab Reform Initiative. Năm 2023, lượng kiều hối chuyển về Lebanon là khoảng 6,6 tỷ USD. Con số năm nay dự kiến sẽ giảm mạnh. Một báo cáo năm 2023 của UNDP chỉ ra giá dầu tác động mạnh đến lượng kiều hối, đặc biệt từ các nước GCC. Từ tháng 3, giá dầu đã tăng khoảng 65% theo Ngân hàng Thế giới, đồng nghĩa nhiều khoản kiều hối từ vùng Vịnh sẽ bị ảnh hưởng, bà Al Shami nói.
Ngoài ra, các cuộc tấn công của Israel đã làm gia tăng chia rẽ nội bộ tại Lebanon, mà các nhà phân tích chính trị cho là một chiến thuật có chủ ý. Họ cho rằng giới lãnh đạo Israel cho rằng các nước láng giềng bị chia rẽ sẽ dễ kiểm soát hơn. Các nhà kinh tế tin rằng tác động của kinh tế đối với người dân sẽ dẫn đến những rạn nứt sâu hơn trong xã hội. Zoughaib nhận định giới tinh hoa chính trị Lebanon trước đây thường ngăn chặn sự đoàn kết của tầng lớp lao động bằng cách tìm kiếm vật tế thần chính trị, và khuôn mẫu đó có thể được tái sử dụng.
Cuộc khủng hoảng di dời chủ yếu ảnh hưởng đến cộng đồng Shia, nơi Hezbollah nhận được sự ủng hộ. Israel đã nhiều lần tấn công các khu vực có đông người Shia, đẩy các cộng đồng này vào các khu vực hỗn hợp hoặc đồng nhất khác, thậm chí tấn công cả những khu vực đó, làm sâu sắc thêm mâu thuẫn giáo phái. Zoughaib cho rằng một số giới tinh hoa chính trị sẽ khơi dậy những rạn nứt này, đổ lỗi cho những người di dời sẵn sàng làm việc với mức lương thấp hơn cho nền kinh tế trì trệ – một khuôn mẫu từng được sử dụng để đổ lỗi cho người Syria hoặc Palestine trước đây. "Điều đó, với tôi, là rất nguy hiểm," Zoughaib nói.