Colombia chuyển trọng tâm sang tái thiết sau động đất khi công tác cứu hộ giảm dần

Bogota, Colombia – Một tuần sau trận động đất mạnh 7,4 độ làm rung chuyển miền Tây Colombia, các nỗ lực cứu hộ vẫn tiếp tục dù khả năng tìm thấy người sống sót ngày càng mong manh. Tuy nhiên, hoạt động ứng phó thảm họa đang bước sang giai đoạn mới khi các đội cứu hộ giảm dần quy mô và các tổ chức viện trợ bắt đầu tập trung vào việc bố trí chỗ ở cho những người mất nhà cửa cũng như cung cấp nhu yếu phẩm cơ bản.

Trong khi số liệu chính thức cho thấy mức độ tàn phá lớn đối với nhà ở, trường học, bệnh viện và doanh nghiệp, quy mô đầy đủ của thảm họa vẫn đang được tiếp tục đánh giá.

Trận động đất đã ảnh hưởng đến 15 trong số 32 tỉnh của Colombia, khiến ít nhất 289 người thiệt mạng và 4.187 người bị thương. Tâm chấn nằm tại San Jose del Palmar, một thị trấn nông thôn ở vùng Thái Bình Dương của Colombia, và gây thiệt hại nặng nề cho các thành phố lân cận như Pereira, Quibdo và Cali.

Tổng cộng, 127.557 ngôi nhà bị hư hại và 26.945 ngôi nhà bị phá hủy. Thảm họa cũng tàn phá các cơ sở quan trọng khác, bao gồm 285 trung tâm y tế và 2.838 cơ sở giáo dục. Hạ tầng kinh tế chịu thiệt hại đáng kể với 407 tuyến đường, 92 hệ thống cấp nước, 44 cầu xe cộ và 5 sân bay bị ảnh hưởng.

Giảm dần hoạt động cứu hộ

Trong tuần qua, các đội ứng phó khẩn cấp đã thực hiện nỗ lực cứu hộ không ngừng nghỉ, cứu sống 354 người. Theo số liệu chính phủ, tính đến tối Chủ nhật, 143 người vẫn chưa được xác định danh tính, trong khi một cơ sở dữ liệu trực tuyến không chính thức tên là Colombia Te Busca (Colombia đang tìm bạn) đưa con số người mất tích lên hơn 3.000.

“Đó là một tuần vất vả, ít thời gian nghỉ ngơi, vì chúng tôi tập trung vào việc tìm kiếm, xác định vị trí và cứu hộ các nạn nhân tiềm năng,” Trung sĩ Joel Bustamente, người dẫn đầu lực lượng triển khai của Sở cứu hỏa Bogota tại Cali, cho biết. Ông nói thêm rằng khả năng tìm thấy người sống dưới đống đổ nát đã giảm đáng kể và ưu tiên của các đội ứng phó đang chuyển sang xử lý tình trạng khẩn cấp trung hạn.

Ở một số nơi, như tòa nhà bảy tầng Vanessa Building ở Cali, nỗ lực tìm kiếm người sống sót đã bị tạm dừng hoàn toàn. “Hoạt động tìm kiếm và cứu hộ đã bị đình chỉ từ thứ Sáu. Hiện họ đang trong giai đoạn tìm kiếm thi thể,” Enrique Zapata, trưởng bộ phận hậu cần của tổ chức y tế phi chính phủ SARES có trụ sở tại Cali, người đã hỗ trợ ứng phó khẩn cấp tại tòa nhà Vanessa, cho biết.

Trong khi khả năng tìm thấy người sống dưới đống đổ nát giảm mạnh sau 72 giờ đầu tiên sau trận động đất, một số người vẫn nuôi hy vọng. “Chúng tôi không bao giờ mất hy vọng,” Maximiliano Herrera, một tình nguyện viên cứu hộ ở Cali, nói, đồng thời cho biết các đội phụ trách đã nói rằng thời gian sống sót có thể kéo dài tới 15 ngày. Trong những ngày gần đây, các nỗ lực cứu hộ địa phương đã được tăng cường bởi các đội quốc tế từ Israel, Mỹ và Mexico.

Nhà ở cho người vô gia cư

Với hơn 120.000 gia đình bị ảnh hưởng, chính quyền đang chịu áp lực phải lo chỗ ở cho người vô gia cư. “Về tính liên tục lâu dài hoặc phản ứng trung hạn, ưu tiên hiện nay rõ ràng là nơi trú ẩn và tị nạn,” Egido Sanz, giám đốc quốc gia Colombia của ActionAid, một tổ chức phi chính phủ chống đói nghèo có trụ sở tại Anh, nhận định.

Tại các thành phố như Cali và Pereira, chính quyền địa phương đã chuyển đổi các không gian như sân vận động thể thao và trung tâm cộng đồng thành nơi trú ẩn tạm thời. Veronica Echeverry, người phụ trách một nơi trú ẩn tại hội trường cộng đồng ở Cali, cho biết họ đã nhận được sự giúp đỡ từ người dân, bệnh viện và chính quyền địa phương. Nơi trú ẩn này cũng là điểm thu gom viện trợ, tiếp nhận và phân phát quyên góp lương thực, nước uống, vật dụng vệ sinh và quần áo.

Tuy nhiên, bà cũng lưu ý rằng ít người mất nhà cần đến nơi trú ẩn, phần lớn vì họ đến từ các khu vực giàu có hơn và có thể dựa vào gia đình, bạn bè để tìm chỗ ở. Hiện chỉ có hai người đang ở tại nơi trú ẩn này, nơi có 11 giường.

Các khu vực bị bỏ quên

Trong khi nhu cầu về nơi trú ẩn còn hạn chế ở các thành phố lớn như Cali và Pereira, Echeverry cho biết các khu vực khác đang rất cần hỗ trợ. Tại những nơi như Choco – tỉnh nghèo nhất Colombia – trận động đất gây thiệt hại đặc biệt nặng nề do những thách thức hiện hữu từ trước. “Đây là một cuộc khủng hoảng chồng chất lên một cuộc khủng hoảng lớn khác đã tồn tại từ trước,” Sanz của ActionAid nhận định.

Choco không chỉ là tâm chấn của trận động đất mà còn là khu vực xảy ra xung đột vũ trang, buôn bán ma túy và khai thác vàng trái phép. Tại Quibdo, thủ phủ tỉnh với khoảng 130.000 dân – nơi tập trung người phải di dời do bạo lực – khoảng 2.723 ngôi nhà bị hư hại, trong đó 1.337 ngôi nhà hiện không thể ở được. Người dân cho rằng chính phủ đã phản ứng chậm. “Không có phản ứng nào từ cấp quốc gia về việc xây dựng nơi trú ẩn tạm thời hoặc lâu dài,” Yilson Marmolejo, một người dân Quibdo, nói.

Trong khi đó, tình hình ở vùng rộng lớn hơn của tỉnh, phần lớn chỉ có thể tiếp cận bằng đường sông, vẫn chưa rõ ràng. “Có những nơi mà ngay cả hôm nay, tình hình thực sự vẫn chưa được hiểu đầy đủ,” Sanz nói.

Hậu quả kinh tế và chính trị

Trận động đất cũng gây ra sự tàn phá kinh tế to lớn ở Colombia. Nestor Martinez, 65 tuổi, chủ cửa hàng xe đạp ở Buenaventura suốt 25 năm, bị trận động đất tàn phá cửa hàng, làm hỏng mái hiên, sập tường và nghiền nát hàng hóa. Ông ước tính thiệt hại khoảng 350 triệu peso (111.000 USD) và không có bảo hiểm kinh doanh. “Bạn phải xoay xở tiền bạc từ mọi nơi có thể để đứng dậy,” ông nói.

Các khoản quyên góp đã đến từ khắp nơi trên thế giới, bao gồm cam kết 2 triệu euro (2,3 triệu USD) từ Liên minh châu Âu và 15,5 triệu USD từ Mỹ. Tổng thống Abelardo de la Espriella đã cam kết thành lập quỹ tái thiết để sửa chữa thiệt hại, mà bộ trưởng tài chính ước tính ít nhất 6,4 tỷ USD. Tổng thống cũng tuyên bố tình trạng khẩn cấp kinh tế, trao cho ông quyền huy động vốn thông qua thuế mới, nhưng nhà lãnh đạo theo đường lối cánh hữu đã chọn tăng vay nợ, chủ yếu thông qua hạn mức tín dụng 450 triệu USD từ Ngân hàng Thế giới.

Trận động đất là thử thách lớn đầu tiên đối với nhà lãnh đạo, người nhậm chức chỉ ba ngày trước khi thảm họa xảy ra. Ông phải đối mặt với chỉ trích vì không tham gia quá trình chuyển giao với chính phủ tiền nhiệm, gây khó khăn cho việc ứng phó thảm họa, và vì chính trị hóa viện trợ khi tuyên bố chỉ chấp nhận các đội cứu hộ từ Israel, El Salvador và Mỹ – những quốc gia có cùng quan điểm hệ tư tưởng với chính phủ của ông.

Dù đất nước bắt đầu hướng tới các hậu quả dài hạn của thảm họa, các đội ứng phó khẩn cấp vẫn tiếp tục công việc gian khổ đào bới đống đổ nát. “Việc tìm kiếm người sống sót vẫn tiếp tục; luôn có khả năng xảy ra phép màu,” Trung sĩ Bustamente nói.