Binh biến ở Niger thử thách vai trò đang mở rộng của Nga tại Sahel

Chính quyền quân sự Niger đã kiểm soát được một vụ binh biến tại thủ đô Niamey, nhưng sự kiện này phơi bày những căng thẳng trong nội bộ quân đội nước này, vốn đang phải vật lộn để đối phó với các cuộc tấn công liên tiếp của các nhóm vũ trang. Vụ việc cũng làm nổi bật sự thay đổi trong quan hệ đối tác an ninh của Niger, khi các nhân viên Nga tham gia hỗ trợ lực lượng chính phủ trấn áp tình trạng bất ổn.

Diễn biến tại Niamey

Vụ binh biến bắt đầu vào thứ Bảy tại căn cứ quân sự Base 101, nằm ở sân bay quốc tế Diori Hamani ở Niamey, trước khi lan rộng đến các địa điểm nhạy cảm khác, bao gồm khu vực gần dinh tổng thống và đài phát thanh truyền hình quốc gia. Quân đội Niger cho biết họ đã giành lại quyền kiểm soát căn cứ sau nhiều giờ giao tranh. Truyền thông nhà nước đưa tin hàng chục binh sĩ đã thiệt mạng hoặc bị bắt giữ, nhưng Reuters cho biết không thể xác minh độc lập các con số này.

Theo Hãng thông tấn Associated Press (AP), lực lượng Africa Corps của Nga đã cung cấp hỗ trợ trên bộ và trên không cho các lực lượng trung thành với chính phủ. Đại sứ Nga tại Niger, Viktor Voropaev, cho biết chính quyền Niger đã đề nghị lực lượng này hỗ trợ để vô hiệu hóa những kẻ binh biến. Sự can thiệp này có ý nghĩa quan trọng khi lực lượng Nga giúp chính quyền quân sự Niger đối phó với một thách thức vũ trang từ chính nội bộ quân đội nước này.

Vụ việc bắt đầu bằng một vụ bắt giữ con tin tại căn cứ quân sự, khi các binh sĩ bắt giữ đồng đội trước khi nổ súng và tấn công các địa điểm nhạy cảm ở thủ đô. Tiếng súng và tiếng nổ đã được nghe thấy xung quanh sân bay, trong khi đài phát thanh truyền hình quốc gia tạm thời bị ngừng phát sóng. Dinh tổng thống cũng bị nhắm mục tiêu. Lực lượng chính phủ cuối cùng đã giành lại quyền kiểm soát Base 101, trong khi Lực lượng Vệ binh Tổng thống vẫn trung thành với tướng Abdourahamane Tiani, người đã nắm quyền trong cuộc đảo chính tháng 7/2023.

Quy mô và lãnh đạo chính xác của vụ binh biến vẫn chưa rõ ràng. Truyền thông nhà nước Niger cho biết hàng trăm binh sĩ đã tham gia, nhưng Reuters không thể xác minh độc lập con số này. Một số người tham gia được cho là đến từ các khu vực Ouallam, Tera và Dosso ở tây nam Niger, nơi quân đội đã chịu tổn thất nặng nề khi chiến đấu với các nhóm vũ trang.

Áp lực lên quân đội Niger

Động cơ chính xác của những kẻ binh biến chưa được công bố, nhưng các nhà phân tích và nguồn tin an ninh liên hệ tình trạng bất ổn với sự bất mãn về tình hình an ninh xấu đi và tổn thất quân sự nặng nề. Quân đội Niger đã chiến đấu chống lại các nhóm liên kết với al-Qaeda và ISIL (ISIS), đặc biệt là ở phía tây đất nước. Reuters đưa tin một cuộc tấn công của một nhóm liên kết với ISIL hồi đầu tháng này đã giết chết 18 binh sĩ Niger. Khu phức hợp sân bay, nơi tọa lạc Base 101, cũng đã bị tấn công hồi đầu năm, bao gồm cả vào tháng 1 bởi một nhóm liên kết với ISIL và vào tháng 6 bởi JNIM, chi nhánh của al-Qaeda ở Sahel.

Vụ binh biến diễn ra trong bối cảnh cuộc khủng hoảng an ninh tương tự đã đưa chính quyền quân sự lên nắm quyền. Tiani và các sĩ quan khác đã cáo buộc chính phủ dân cử không kiềm chế được các nhóm vũ trang và hứa hẹn khôi phục an ninh, nhưng mối đe dọa vẫn tiếp diễn.

Vai trò của Africa Corps

Africa Corps là lực lượng Nga hoạt động dưới Bộ Quốc phòng, tiếp quản phần lớn vai trò của tập đoàn Wagner tại châu Phi sau khi Moscow tái tổ chức các hoạt động sau cái chết của thủ lĩnh Wagner Yevgeny Prigozhin vào năm 2023. Lực lượng này bao gồm các nhân viên cũ của Wagner và hoạt động dưới sự kiểm soát của nhà nước Nga. Theo AP, Africa Corps có từ 200 đến 300 nhân viên tại Niger, đóng tại Base 101.

Voropaev cho biết Niger đã yêu cầu Nga hỗ trợ trong vụ binh biến. AP đưa tin Africa Corps đã cung cấp hỗ trợ trên bộ và trên không sau khi các lực lượng trung thành với chính phủ gặp khó khăn trong việc giành lại quyền kiểm soát căn cứ. Sự kiện này cho thấy chính quyền quân sự Niger có thể kêu gọi lực lượng Nga đã hoạt động trong nước khi đối mặt với thách thức vũ trang từ nội bộ quân đội, nhấn mạnh sự thay đổi đáng kể trong các thỏa thuận an ninh sau đảo chính của Niger.

Quan hệ Nga - Niger

Mối quan hệ giữa Niger và Nga đã sâu sắc hơn kể từ cuộc đảo chính năm 2023. Chính quyền quân sự đã đẩy lực lượng Pháp ra khỏi nước, trong khi lực lượng Mỹ sau đó cũng rút đi. Niger cũng gia nhập Mali và Burkina Faso thành lập Liên minh các quốc gia Sahel (AES), khi ba chính phủ do quân đội lãnh đạo rời xa Cộng đồng Kinh tế Tây Phi (ECOWAS). Moscow đã xây dựng quan hệ quân sự chặt chẽ hơn với cả ba chính phủ. Africa Corps là một phần của mối quan hệ an ninh rộng lớn hơn này.

Sự can thiệp của Africa Corps tại Niamey mang lại một chiều kích mới cho quan hệ đối tác này. Nga không chỉ đơn thuần giúp Niger chống lại các nhóm vũ trang, mà còn tham gia hỗ trợ chính phủ đối phó với một thách thức vũ trang từ chính quân đội. Liệu điều này có chuyển thành ảnh hưởng chính trị lớn hơn của Nga đối với chính quyền quân sự hay không vẫn chưa rõ ràng.

Hỗ trợ từ Algeria và các nước khác

Nga không phải là bên nước ngoài duy nhất hỗ trợ Niger trong cuộc khủng hoảng. Văn phòng tổng thống Niger cho biết Algeria đã cung cấp hỗ trợ quân sự. Reuters đưa tin Algeria đã gửi bốn máy bay chiến đấu, một máy bay vận tải và một máy bay tiếp dầu. Liên minh các quốc gia Sahel cũng ủng hộ chính quyền quân sự Niger, trong khi Thổ Nhĩ Kỳ bày tỏ tình đoàn kết và kêu gọi kiềm chế. Hiện vẫn chưa rõ liệu Mali hay Burkina Faso có cung cấp hỗ trợ quân sự trực tiếp hay không. Sự ủng hộ chính trị của họ không nên được coi là bằng chứng cho thấy lực lượng của họ tham gia trấn áp vụ binh biến.

Tác động đối với Pháp và phương Tây

Cuộc khủng hoảng làm nổi bật sự đảo ngược ảnh hưởng quân sự của phương Tây tại Niger. Pháp đã có sự hiện diện quân sự lớn tại quốc gia này như một phần của chiến dịch chống nổi dậy rộng lớn hơn ở Sahel, nhưng đã rút quân sau khi quan hệ với chính quyền quân sự sụp đổ sau cuộc đảo chính năm 2023. Mỹ sau đó cũng rút lực lượng khỏi Base 101 và các cơ sở quân sự khác của Niger. Niger đã tiến gần hơn với Nga và tăng cường quan hệ với Mali và Burkina Faso. Không có xác nhận mới nào về phản ứng quân sự của Pháp hay Anh đối với vụ binh biến cụ thể này. Sự hiện diện của Pháp chủ yếu là việc rút quân và sự thay đổi trong quan hệ đối tác an ninh của Niger. Vương quốc Anh có vai trò quân sự nhỏ hơn nhiều tại Niger so với Pháp.

Triển vọng an ninh

Africa Corps có thể đã giúp chính quyền quân sự kiểm soát mối đe dọa trước mắt, nhưng sự can thiệp này không giải quyết được cuộc khủng hoảng an ninh rộng lớn hơn của Niger. Các nhóm vũ trang liên kết với al-Qaeda và ISIL vẫn hoạt động, trong khi binh sĩ Niger tiếp tục chịu tổn thất nặng nề. Tiani lên nắm quyền với lời hứa mang lại an ninh và chủ quyền lớn hơn, nhưng ba năm sau, mối đe dọa từ các nhóm vũ trang vẫn tồn tại và các binh sĩ đã tiến hành một thách thức nội bộ đối với chính phủ.

Nga có thể cung cấp nhân sự và hỗ trợ hoạt động, nhưng không có bằng chứng nào cho thấy Africa Corps có thể tự mình giải quyết tình trạng bất an vốn đang thúc đẩy cuộc xung đột ở Niger hoặc áp lực đối với quân đội nước này. Thách thức trước mắt đối với Tiani đã được kiểm soát, nhưng vụ việc phơi bày một mâu thuẫn khó khăn đối với chính quyền quân sự Niger: họ nắm quyền với lời hứa làm cho đất nước an toàn hơn, nhưng vẫn phải đối mặt với một cuộc nổi loạn nghiêm trọng và tình trạng bất ổn trong lực lượng vũ trang. Đối với Nga, cuộc khủng hoảng cho thấy giá trị thực tế của mối quan hệ an ninh đang phát triển với Niger. Khi chính phủ đối mặt với một cuộc khủng hoảng nội bộ, Africa Corps đã có mặt trên thực địa. Điều này không có nghĩa là Nga đã thay thế lực lượng vũ trang của Niger, nhưng cho thấy kiến trúc an ninh của Niger đã thay đổi xa đến mức nào kể từ cuộc đảo chính năm 2023, từ chỗ phụ thuộc nhiều vào các đối tác phương Tây sang một cấu trúc mà lực lượng Nga hiện có vai trò hỗ trợ rõ ràng.