Bài học từ cuộc chiến: Lời kêu gọi tái định hình chiến lược ở Tây Á
Javad Zarif
Cuộc chiến do Israel và Mỹ phát động nhằm vào Iran đã phá vỡ những giả định lâu nay về an ninh, răn đe và ổn định khu vực, đồng thời phơi bày sự mong manh của các kiến trúc an ninh nhập khẩu. Bài viết kêu gọi các nước láng giềng Arab loại bỏ nhận thức méo mó, hướng tới một mạng lưới an ninh khu vực bao trùm dựa trên lợi ích chung.
Trong tuyên bố gần đây, Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh (GCC) cho rằng “các cuộc tấn công của Iran đã dẫn đến sự mất lòng tin nghiêm trọng từ các quốc gia thành viên đối với Iran, đòi hỏi Iran phải chủ động nỗ lực nghiêm túc để xây dựng lại niềm tin”. Dù xây dựng lại niềm tin là mục tiêu cao cả và thiết yếu, và dù Iran luôn chủ động trong vấn đề này, tất cả các bên cần nhận thức rõ trách nhiệm của mình trong tình trạng đáng tiếc hiện nay.
Cuộc xâm lược vô cớ nhằm vào Iran là sản phẩm của những tính toán sai lầm trắng trợn. Nó dựa trên ảo tưởng rằng Iran đã suy yếu và không thể kháng cự cũng như đáp trả mạnh mẽ trước một cuộc tấn công quy mô lớn từ hai cường quốc hạt nhân, được các bên trong khu vực hỗ trợ. Các nhà hoạch định chính sách ở Washington, Tel Aviv và một số thủ đô trong khu vực tự thuyết phục rằng một chiến dịch nhanh chóng gồm áp lực kinh tế, phá hoại, hoạt động ngầm, chặt đầu và tội ác chiến tranh tràn lan có thể đánh bại Cộng hòa Hồi giáo Iran. Họ đã sai. Phản ứng của Iran, dù có chừng mực nhưng kiên quyết, đã chứng minh sức bền quân sự cũng như khả năng phản ứng trên quy mô vượt xa khu vực.
Các nước láng giềng Arab trong GCC có phần trách nhiệm lớn trong những tính toán sai lầm này – và Iran cũng có thể đã góp phần khiến họ hiểu lầm. Trong năm thập kỷ, họ luôn đứng về phía sai lầm của lịch sử – ủng hộ cuộc xâm lược của Saddam Hussein và thậm chí hỗ trợ Israel đánh chặn tên lửa Iran phóng ra để tự vệ sau vụ Israel sát hại một nhà lãnh đạo Arab ngay trên đất Iran. Một số nước tích cực khuyến khích Mỹ hành động quân sự chống Iran, thậm chí yêu cầu Mỹ thêm lực lượng hải quân Iran vào danh sách mục tiêu. Đổi lại, họ cho phép Mỹ thiết lập căn cứ quân sự trên lãnh thổ để triển khai và hậu cần cho nhiều hành động xâm lược và tội ác chiến tranh chống Iran. Họ công khai đứng về phía Mỹ khi Mỹ phạm tội ác chiến tranh chống Iran, gợi nhớ những ngày buồn khi những người anh em Hồi giáo này đứng về phía Saddam Hussein khi hắn sử dụng vũ khí hóa học chống lại thường dân Iran và người Kurd ở Iraq. Thiệt hại lớn về người và tài chính đã gây ra cho người dân Iran thông qua các cuộc tấn công bất hợp pháp, có chủ đích từ lãnh thổ có chủ quyền của các nước láng giềng Arab. Ngay cả khi rõ ràng rằng Mỹ chuẩn bị phạm tội ác chiến tranh có hệ thống chống lại dân thường Iran – bao gồm các cuộc tấn công vào khu dân cư và cơ sở hạ tầng quan trọng – họ vẫn không sẵn lòng cấm hoặc hạn chế việc sử dụng đất đai, không phận và cơ sở quân sự cho những tội ác chiến tranh chống lại anh em Hồi giáo ở Iran.
Một số nước láng giềng Arab trong GCC hy vọng sai lầm rằng Iran sẽ bị tê liệt và không thể phản ứng, hoặc sẽ tiếp tục nhắm mắt làm ngơ trước sự đồng lõa của họ trong cuộc xâm lược nhằm vào toàn vẹn lãnh thổ và cả sự tồn tại của Iran. Ảo tưởng đó hóa ra bi thảm, và Iran không còn lựa chọn nào khác ngoài phải phản ứng – dù vẫn có chừng mực và kiềm chế – trước các cuộc tấn công được phát động hoặc hậu cần từ lãnh thổ các quốc gia thành viên Hội đồng.
Để tiến lên, các nước láng giềng cần loại bỏ những nhận thức méo mó về quá khứ và những tuyên bố sai lầm rằng mình là nạn nhân. Một thời điểm chuyển tiếp đang đến với khu vực. Cuộc xung đột đã phơi bày sự mong manh của các kiến trúc an ninh nhập khẩu và sức mạnh bền vững của quyền lực bản địa cũng như mạng lưới an ninh khu vực. Thay vì bám víu vào các liên minh cũ, anh em trong khu vực nên dừng lại và đánh giá lại. Bài học đúng đắn từ giai đoạn này hướng tới một tương lai dựa trên tự lực, vai trò khu vực và một mạng lưới an ninh bao trùm.
Thứ nhất, Iran và các nước láng giềng Arab sẽ tiếp tục tồn tại. Iran đã chịu đựng các lệnh trừng phạt, khủng bố do nước ngoài tài trợ, chiến tranh hỗn hợp và cả chặt đầu trong gần năm thập kỷ. Dân số Iran, dù đa dạng, đã nhiều lần thể hiện sự đoàn kết khi đối mặt với can thiệp nước ngoài. Tehran có phương tiện để đối phó với các mối đe dọa sinh tồn, và địa lý mang lại cho nước này đòn bẩy có thể gây hậu quả nặng nề cho thị trường toàn cầu nếu bị đẩy quá xa. Việc Iran kiềm chế quá lâu đã tạo ấn tượng sai rằng eo biển Hormuz có thể mở cửa cho tất cả trong khi Iran bị tước đoạt về cơ bản do các lệnh trừng phạt bất hợp pháp và vô đạo đức của Mỹ – từ đó các nước láng giềng hưởng lợi rất nhiều, xây dựng tài sản trên nỗi khổ bất hợp pháp của anh em Iran.
Quan trọng hơn, sức mạnh của Iran không phải nhập khẩu hay giả tạo; nó là nội sinh, bắt nguồn từ các yếu tố bất biến: lịch sử ngàn năm của một nhà nước văn minh bền vững, một nền văn hóa phong phú và gắn kết, dân số trẻ và có học thức, cùng bản năng sinh tồn được mài sắc qua nhiều thế kỷ chống lại sự thống trị bên ngoài. Không áp lực nước ngoài nào có thể thay đổi những nền tảng này. Những nước láng giềng tiếp tục đặt cược chống lại thực tế này chỉ có thể tự trách mình vì đã phớt lờ địa lý, lịch sử và nhân khẩu học.
Thứ hai, “mô hình an ninh và phát triển” mà một số nước Arab theo đuổi đã tỏ ra sai lầm sâu sắc. Trong nhiều năm, công thức đơn giản là mua an ninh bằng cách chi tiêu xa xỉ để mua vũ khí Mỹ tinh vi nhất và tiếp nhận các căn cứ quân sự Mỹ – thậm chí các trung tâm tình báo và khủng bố của Israel – rồi mời gọi đầu tư nước ngoài dưới ô dù an ninh nhập khẩu đó. Mô hình này không mang lại an ninh thực sự cũng như sự ổn định cần thiết cho tăng trưởng kinh tế bền vững.
Nhận thức rằng một số thủ đô Arab đứng về phía Mỹ và Israel chống lại một quốc gia Hồi giáo láng giềng đã khiến họ mang tiếng xấu khắp thế giới Hồi giáo. Thiệt hại về danh tiếng đó sau đó càng tồi tệ hơn bởi những phát ngôn thô lỗ và trịch thượng của tổng thống Mỹ nhắm vào họ. Giờ đây, các báo cáo rằng Washington đang cân nhắc ép các nước láng giềng trả tiền cho một cuộc chiến phát động với chi phí của họ và thay mặt Israel chỉ xác nhận sự hoài nghi cốt lõi của thỏa thuận này. Sai lầm lớn nhất là tiếp tục bám víu vào mô hình thất bại này sau khi súng im tiếng. Tiếp tục gắn an ninh quốc gia và tương lai kinh tế với những người bảo trợ bên ngoài, những kẻ sử dụng căn cứ của họ làm bàn đạp xâm lược láng giềng và đối xử với họ như những khách hàng phục tùng, là công thức cho sự phụ thuộc vĩnh viễn và sỉ nhục tái diễn.
Thứ ba, cuộc chiến đã tạo ra các thực tế chính trị và pháp lý mà các nước láng giềng cần nhận ra. Sự hiện diện của các căn cứ Mỹ – từ đó các cuộc xâm lược nhằm “xóa sổ nền văn minh Iran” được phát động và hậu cần – không thể được coi là quan hệ đối tác an ninh vô tội và trung lập, mà là mối đe dọa sinh tồn đối với Iran – như đã được chứng minh trong hai cuộc chiến vừa qua và cả các hành động thù địch trước đây chống Iran. Các căn cứ này được dựng lên không phải để bảo vệ nước chủ nhà mà để gây hại cho Iran, ngay cả khi phải trả giá bằng nước chủ nhà. Các nước Arab tiếp tục tiếp nhận các cơ sở này đang tích cực tham gia vào quá trình quân sự hóa khu vực, bao gồm eo biển Hormuz, một điểm nghẽn quan trọng cho nền kinh tế của chính họ.
Thứ tư, sự hiện diện ngày càng sâu của Israel trong khu vực chỉ mang lại xung đột và sẽ không mang lại gì ngoài bất an và xói mòn độc lập nhà nước. Israel không chỉ chiếm đất; nó xâm nhập vào hệ thống chính trị thông qua các mạng lưới vận động hành lang và nhóm áp lực tinh vi. Nó làm rỗng chủ quyền từ bên trong, biến việc ra quyết định quốc gia thành phần mở rộng lợi ích của chính nó. Để hiểu mô hình, chỉ cần xem AIPAC đã chiếm các đòn bẩy quyền lực chính ở Washington như thế nào, hoặc các tổ chức tương tự đã sao chép mô hình ở các thủ đô châu Âu ra sao. Hãy chú ý đến sự phẫn nộ ở Mỹ về việc Israel – chưa từng một lần giúp đỡ các nhà hảo tâm Mỹ của mình – đã áp đặt ý muốn của mình với cái giá phải trả bằng máu và tiền của Mỹ. Các nước Arab vội vã bình thường hóa quan hệ với Tel Aviv – hoặc muốn sao chép hành vi của nó – đã đánh đổi quyền tự chủ dài hạn lấy hình ảnh ngắn hạn. Người dân trong khu vực xứng đáng hơn là chứng kiến chính sách đối ngoại của chính phủ họ ngày càng bị chỉ đạo từ xa. Một chế độ đang tích cực tống tiền người bảo trợ của mình, bao gồm qua hồ sơ Epstein, không thể được mong đợi đối xử tốt hơn với những người muốn thuê ngoài an ninh cho vòm sắt vô dụng của nó.
Thứ năm, và mang tính xây dựng nhất, các sáng kiến trước đây của Iran – như Sáng kiến Hòa bình Hormuz (HOPE), Diễn đàn Đối thoại Hồi giáo Tây Á (MWADA) hay Mạng lưới Nghiên cứu và Tiến bộ Hạt nhân Trung Đông (MENARA) – đã thể hiện mong muốn thực sự tiếp cận các nước láng giềng để thiết lập mạng lưới hợp tác khu vực bao trùm. Phớt lờ hoặc thậm chí bác bỏ những đề nghị này dưới ảo tưởng rằng Washington sẽ cung cấp an ninh vững chắc là một sai lầm lịch sử. Con đường phía trước nằm ở việc sửa chữa sai lầm quá khứ và đón nhận một chế độ mạng lưới an ninh địa phương thực sự dựa trên lợi ích chung.
Tây Á được ban tặng nguồn tài nguyên khổng lồ, năng lượng, văn hóa cổ đại, một tôn giáo chung và lịch sử gắn bó hàng thế kỷ. Những tài sản này cần được tận dụng để xây dựng một mạng lưới khu vực mới có khả năng giải quyết các thách thức chung – từ khan hiếm nước và biến đổi khí hậu đến đa dạng hóa kinh tế và tiến bộ công nghệ – mà không cần sự giám hộ bên ngoài. Một kiến trúc mạng lưới an ninh do khu vực xây dựng và vì khu vực không còn là khẩu hiệu viễn vông; nó là một tất yếu chiến lược.
Cuộc chiến đã kết thúc kỷ nguyên của những ảo tưởng thoải mái. Rõ ràng an ninh không thể mua được hoặc thuê ngoài. An ninh cũng không thể đạt được bằng sự bất an và đe dọa nhằm vào Iran. Với cuộc chiến này, thực tế không thể bị phớt lờ, và những bất bình của Iran không thể bị che giấu. Người nước ngoài chỉ đến để lợi dụng và sẽ rời đi ngay khi chi phí vượt quá lợi ích. Nhưng chúng ta có số phận chung sống với nhau cho đến Ngày Phán xét. Iran đã cho thấy không thể bị khuất phục bởi cỗ máy chiến tranh của các thế lực tà ác lớn nhất, nhưng khao khát sống trong hòa bình với anh em Hồi giáo trong khu vực. Câu hỏi thực sự là liệu phần còn lại của Tây Á có đủ khôn ngoan để thích ứng với sự thật lâu dài đó hay không. Hãy cùng nắm bắt khoảnh khắc này để xây dựng một tương lai được định nghĩa bằng sự tôn trọng, phẩm giá, an ninh và thịnh vượng chung.
Quan điểm được bày tỏ trong bài viết này là của riêng tác giả và không nhất thiết phản ánh lập trường biên tập của Al Jazeera.
