Ba thủy thủ Ấn Độ thiệt mạng trong vụ Mỹ tấn công tàu ở eo biển Hormuz
Priyanka Shankar, Yashraj Sharma
Ba thủy thủ Ấn Độ thiệt mạng sau khi quân đội Mỹ tấn công ba tàu thương mại tại eo biển Hormuz trong tuần này, làm dấy lên căng thẳng ngoại giao giữa Washington và New Delhi. Chính phủ Ấn Độ đã triệu tập quan chức ngoại giao Mỹ để phản đối, cho rằng các cuộc tấn công vào tàu dân sự là vi phạm luật pháp quốc tế. Trong khi Mỹ và Iran lạc quan về thỏa thuận ngừng bắn, hàng nghìn thủy thủ vẫn đối mặt nguy hiểm tại khu vực.
Ba thủy thủ Ấn Độ đã thiệt mạng trong các cuộc tấn công nhằm vào ít nhất ba tàu thương mại tại eo biển Hormuz trong tuần này, khi Mỹ tăng cường phong tỏa hải quân đối với các cảng của Iran.
Chính phủ Ấn Độ hôm thứ Tư (10/6) đã triệu tập một quan chức ngoại giao cấp cao của Mỹ tại New Delhi để yêu cầu giải thích sau khi quân đội Mỹ tấn công một tàu treo cờ Palau ngoài khơi bờ biển Oman, khiến ba thủy thủ Ấn Độ thiệt mạng. Trước đó vài giờ, Mỹ cũng đã ném bom một tàu treo cờ Palau khác có 24 thủy thủ Ấn Độ trên tàu – cũng ngoài khơi bờ biển Oman.
Vào thứ Năm, Bộ Chỉ huy Trung tâm Mỹ (CENTCOM) cho biết lực lượng của họ đã “vô hiệu hóa” một tàu chở dầu thứ ba ở Vịnh Oman sau khi tàu này “vi phạm lệnh phong tỏa chống lại Iran bằng cách cố gắng vận chuyển dầu của Iran”.
Đến sáng thứ Sáu, Tổng thống Mỹ Donald Trump và các quan chức Iran đều lạc quan về khả năng đạt được thỏa thuận ít nhất là gia hạn lệnh ngừng bắn mong manh giữa hai nước, do Islamabad làm trung gian hồi tháng Tư. Nhưng đối với hàng nghìn thủy thủ bị mắc kẹt ở hai bên eo biển Hormuz, hòa bình vẫn còn xa vời.
Các cuộc tấn công vào tàu có thủy thủ Ấn Độ cũng là điểm nóng mới nhất trong quan hệ giữa Washington và New Delhi, vốn đã xuống mức thấp nhất trong nhiệm kỳ thứ hai của Tổng thống Trump. Trump dự kiến gặp người đồng cấp Ấn Độ Narendra Modi vào tuần tới tại hội nghị thượng đỉnh Nhóm các nước công nghiệp phát triển hàng đầu thế giới (G7) ở Pháp.
Những tàu nào đã bị Mỹ tấn công?
Trong bốn ngày qua, quân đội Mỹ đã tấn công ba tàu chở thủy thủ thương mại Ấn Độ.
Vào thứ Hai tuần này, ông Manoj Yadav, Tổng thư ký Liên đoàn Thủy thủ Tiền phương Ấn Độ, cho biết ông nhận được những cuộc gọi hoảng loạn từ thủy thủ đoàn Ấn Độ trên tàu Marivex treo cờ Palau, yêu cầu giúp đỡ.
“Tàu có hỏa hoạn, tàu có hỏa hoạn. Và tàu đang chìm,” một thành viên thủy thủ đoàn trên tàu nói trong tin nhắn. “Hải quân Mỹ tấn công, tên lửa bắn vào phòng máy của chúng tôi. Chúng tôi có lỗ thủng dưới đáy… 24 thủy thủ đoàn. Tất cả đều là người Ấn Độ. Xin hãy giúp đỡ nhanh chóng.”
Tất cả đã được quân đội Oman giải cứu và đưa đến một hòn đảo ngoài khơi bờ biển Oman sau cuộc gọi cầu cứu.
Sau đó, CENTCOM Mỹ xác nhận rằng một máy bay chiến đấu F-18 Super Hornet từ tàu sân bay USS Abraham Lincoln đã “bắn một loại đạn chính xác vào khoang kỹ thuật và lái tàu” để vô hiệu hóa con tàu bị trừng phạt.
Ngày hôm sau, Mỹ tấn công tàu Settebello treo cờ Palau, khiến ba thủy thủ Ấn Độ thiệt mạng. Lực lượng Mỹ cho biết con tàu đã vi phạm lệnh phong tỏa các cảng của Iran. 21 thủy thủ Ấn Độ còn lại đã được giải cứu.
Vào thứ Năm, đại sứ quán Ấn Độ tại Oman cho biết họ đang điều tra thêm một vụ việc khác liên quan đến một tàu ngoài khơi cảng Shinas ở Oman, xảy ra vào sáng sớm.
Ông Yadav cho biết con tàu mới nhất bị nhắm mục tiêu, MT Jalveer, có 20 thủy thủ Ấn Độ. “Đây là một mối quan ngại nghiêm trọng. Ba ngày qua đã xóa sạch mọi hy vọng nhỏ nhoi sau lệnh ngừng bắn,” ông nói với Al Jazeera.
“Đột nhiên, các cuộc tấn công trong ba ngày qua cho thấy các thủy thủ Ấn Độ đang bị nhắm mục tiêu.”
Ông Yadav lập luận rằng quân đội Mỹ có thể đã kiểm soát con tàu thay vì bắn tên lửa vào nó. “Chúng là tàu thương mại, không phải tàu chiến,” ông nói. “Nhưng quân đội Mỹ không bắn phát súng cảnh cáo; họ bắn một quả tên lửa chết người chắc chắn sẽ phá hủy tàu và giết chết các thủy thủ.”
Ông Esmail Baghaei, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Iran, lên án “các cuộc tấn công tàn bạo của Mỹ” mà ông cho là “bằng chứng rõ ràng về chính sách cướp có vũ trang và cướp biển nhà nước của Mỹ.”
“Cộng đồng quốc tế phải buộc Mỹ chịu trách nhiệm về hành vi vô luật pháp của họ, vốn tiếp tục đe dọa hòa bình và an ninh toàn cầu đồng thời gây nguy hiểm cho tự do hàng hải,” ông nói thêm trong tuyên bố.
Trong một tuyên bố cuối ngày thứ Tư, Tổng thư ký Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) Arsenio Dominguez cho biết ông “mạnh mẽ” lên án “bất kỳ hành động nào từ bất kỳ bên nào gây nguy hiểm đến tính mạng của các thủy thủ và sự an toàn của vận tải biển quốc tế. Điều này hoàn toàn không thể chấp nhận được”.
Thủy thủ Ấn Độ đã từng bị tấn công trước đây chưa?
Có. Các thủy thủ Ấn Độ nhiều lần ở tiền tuyến tại eo biển Hormuz, dù Iran đã cho phép một số tàu Ấn Độ đi qua vào những thời điểm nhất định kể từ khi chiến tranh Mỹ-Israel với Iran bắt đầu. Iran đóng cửa eo biển ngay sau khi chiến tranh bùng nổ, đe dọa bắn vào bất kỳ tàu nào cố gắng đi qua, nhưng đôi khi cho phép tàu từ các quốc gia mà họ coi là “thân thiện” đi qua.
Trường hợp tử vong đầu tiên được báo cáo chỉ vài ngày sau chiến tranh, vào ngày 1 tháng 3. Một thủy thủ Ấn Độ trên tàu chở dầu treo cờ Quần đảo Marshall MKD Vyom đã thiệt mạng khi tàu bị trúng tên lửa mặt nước không người lái ngoài khơi bờ biển Oman. Không ai nhận trách nhiệm về vụ tấn công, mặc dù CENTCOM Mỹ đổ lỗi cho lực lượng Iran.
Cùng ngày, một vụ tấn công vào tàu chở dầu treo cờ Palau Skylight gần bán đảo Musandam của Oman đã giết chết hai thủy thủ Ấn Độ, trong khi một người thứ ba được báo cáo mất tích.
Hai tàu Ấn Độ đã bị tấn công ở eo biển Hormuz vào ngày 18 tháng 4. Thứ trưởng Ngoại giao Ấn Độ Vikram Misri đã triệu tập đại sứ Iran tại Ấn Độ Mohammad Fathali để bày tỏ “mối quan ngại sâu sắc” của Ấn Độ về các vụ việc.
Vào ngày 8 tháng 5, một thủy thủ Ấn Độ khác thiệt mạng khi một chiếc thuyền gỗ chở thủy thủ Ấn Độ bốc cháy gần eo biển Hormuz.
Các cuộc tấn công này không được các quan chức Ấn Độ quy kết ngay lập tức, nhưng được cho là xuất phát từ Iran.
Tổng cộng, ít nhất bảy thủy thủ Ấn Độ đã thiệt mạng trong chiến tranh cho đến nay.
Ấn Độ đã phản ứng thế nào?
New Delhi đã gửi các công hàm phản đối ngoại giao. Vào thứ Tư tuần này, họ đã triệu tập ông Jason Meeks, Phó trưởng phái bộ Đại sứ quán Mỹ tại thủ đô Ấn Độ, để bày tỏ “mối quan ngại sâu sắc nhất về các cuộc tấn công đang diễn ra”.
“Thật vô cùng đáng tiếc khi biết về vụ việc thảm khốc trên tàu MT Settebello treo cờ Palau,” ông Sarbananda Sonowal, Bộ trưởng Vận tải biển Ấn Độ, cho biết trong một tuyên bố, xác nhận ba người Ấn Độ được báo cáo mất tích ban đầu đã được xác nhận thiệt mạng.
Vào thứ Năm, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Ấn Độ Randhir Jaiswal lưu ý rằng có các cuộc tấn công của Mỹ vào ba tàu có thủy thủ Ấn Độ trong tuần này.
“Những cuộc tấn công này phải chấm dứt và kết thúc,” ông nói với các phóng viên. “Chúng tôi cũng kêu gọi đối thoại và ngoại giao để có thể sớm trở lại hòa bình và ổn định trong khu vực.”
Ông Jason Chuah, giáo sư luật hàng hải tại Đại học City St George’s, Đại học London, nói với Al Jazeera rằng việc các thủy thủ Ấn Độ thiệt mạng trên một con tàu đăng ký ở Palau – cả hai đều không phải là bên tham gia cuộc xung đột – có khả năng gây ra “một số đau đầu ngoại giao nghiêm trọng”.
“Từ quan điểm của Palau, thực sự hợp lý khi cho rằng các tàu trung lập treo cờ không tham chiến cần được bảo vệ mạnh mẽ hơn trong thời gian phong tỏa,” ông nói.
“Tuy nhiên, phần khó chịu là, ngay cả khi hầu hết mọi người nghĩ rằng [cuộc tấn công] là sai, thì việc làm gì đó về nó lại là một câu chuyện hoàn toàn khác. Đó luôn là cơn ác mộng với luật pháp quốc tế. Biết điều gì đó là bất hợp pháp và thực sự buộc ai đó phải chịu trách nhiệm là hai điều rất khác nhau.”
Có hợp pháp để ném bom tàu không chiến đấu không?
Eo biển Hormuz đi qua vùng lãnh hải của Oman và Iran, với rìa ngoài của nó mở rộng đến vùng lãnh hải của Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất. Nó không nằm trong vùng biển quốc tế. Tuy nhiên, luật hàng hải quốc tế vẫn áp dụng cho bất kỳ eo biển tự nhiên nào, chẳng hạn như Hormuz, được sử dụng cho vận tải biển quốc tế.
Theo Điều 38 của Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển (UNCLOS), tất cả tàu thuyền và máy bay được “hưởng quyền quá cảnh”, không thể bị đình chỉ bởi bất kỳ quốc gia nào. Điều 17 của công ước quy định rằng tất cả tàu thuyền nước ngoài cũng có “quyền đi qua vô hại” trong vùng lãnh hải của bất kỳ quốc gia nào, và Điều 19 quy định rằng việc đi qua được coi là vô hại miễn là nó không “gây hại cho hòa bình, trật tự tốt hoặc an ninh của quốc gia ven biển”.
Hơn nữa, theo luật nhân đạo quốc tế, việc cố tình nhắm mục tiêu vào tàu không chiến đấu là bất hợp pháp.
Một thuyền trưởng Ấn Độ đã phục vụ trong thương thuyền hàng thập kỷ, yêu cầu giấu tên vì vẫn đang phục vụ và không được phép nói chuyện với báo chí, nói với Al Jazeera: “Không thể chấp nhận việc ném bom các tàu không chiến đấu mà thủy thủ đoàn không có vũ khí và không gây ra mối đe dọa nào cho an ninh của quốc gia ven biển.”
Ông Chuah cho biết cuộc tấn công của Mỹ vào tàu chở hàng dân sự là “hơi mờ ám về mặt pháp lý”.
“Bản thân lệnh phong tỏa [của Mỹ] có thể ổn theo luật chiến tranh – nhưng có một câu hỏi quan trọng về tính tương xứng. Chắc chắn có thể lập luận rằng việc bắn vào một tàu chở dầu và giết chết thủy thủ đoàn vượt xa mức độ tương xứng,” ông nói.
Tuy nhiên, ông Chuah nói thêm rằng có một quan điểm khác cho rằng ngưỡng sử dụng vũ lực trong việc thực thi phong tỏa trong thời chiến cao hơn so với thời bình.
“Điều này có nghĩa là các hành động thực thi phong tỏa có thể vượt quá việc đơn giản là chặn tàu chở hàng,” ông nói. “Việc bắt giữ và phá hủy có thể được cho phép trong những trường hợp hạn chế. Nhưng sẽ là sự xuyên tạc trí tuệ để biện minh hoặc bào chữa cho việc giết hại các thủy thủ thương mại dân sự với kiến thức và ý định.”
Vậy các thủy thủ Ấn Độ có biện pháp bảo vệ nào?
Theo Tổng cục Vận tải biển Ấn Độ, hơn 300.000 thủy thủ Ấn Độ phục vụ trong các đội tàu toàn cầu.
Để đảm bảo an toàn cho thủy thủ, Đạo luật Vận tải biển thương mại năm 1958 của Ấn Độ cung cấp khuôn khổ cho các khiếu nại và giải quyết, đồng thời bảo vệ quyền lợi của thủy thủ. Luật cũng bảo vệ các thủy thủ Ấn Độ bị thương trên biển.
Trong trường hợp một thủy thủ Ấn Độ bị thương và chết trên một tàu đăng ký nước ngoài khi tàu đang ở trên biển cả, “đó là thẩm quyền của cơ quan quản lý cờ tương ứng để tiến hành điều tra nguyên nhân của vụ tai nạn hoặc sự cố hình sự”, và chính phủ Ấn Độ sẽ tham gia với tư cách quan sát viên trong bất kỳ cuộc điều tra nào như vậy, đạo luật quy định.
Trong khi đó, nếu “bất kỳ tai nạn nào bao gồm cái chết hoặc thương tích của bất kỳ thủy thủ thuộc quốc tịch nào trên một tàu đăng ký ở nước ngoài” xảy ra khi tàu ở gần bờ biển Ấn Độ, vụ việc có thể được điều tra bởi một sĩ quan Ấn Độ.
Liên đoàn Hàng hải Ấn Độ cung cấp hỗ trợ pháp lý và tài chính cho các thủy thủ Ấn Độ gặp khủng hoảng ngoài bảo hiểm và bồi thường mà chủ tàu cung cấp.
Tuy nhiên, có rất ít biện pháp bảo vệ dành cho các thủy thủ nếu tàu của họ chọn đi qua các eo biển bị phong tỏa, theo thuyền trưởng Ấn Độ trong thương thuyền.
Ông giải thích rằng khi tàu thương mại cố gắng đi qua eo biển bị phong tỏa, lý tưởng nhất là họ phải thuyết phục chính phủ của các quốc gia nơi tàu treo cờ khởi xướng hành động tập thể thông qua một lực lượng đặc nhiệm hải quân đa quốc gia, chẳng hạn như Liên Hợp Quốc, để đảm bảo rằng tàu thương mại được bảo vệ trong quá trình quá cảnh.
“Một khi tàu quyết định thực hiện hành trình, để giảm thiểu nguy hiểm tiềm ẩn, chỉ giữ lại số lượng thủy thủ tối thiểu trên cầu [điểm định vị] và phòng máy [nơi diễn ra quá trình đẩy tàu]. Tất cả các thủy thủ khác ở xa phần phía trước của boong tàu để tránh khả năng trúng tên lửa hoặc máy bay không người lái trực tiếp,” ông nói.
Tuy nhiên, làn sóng leo thang mới nhất giữa Iran và Mỹ đã khiến các thủy thủ Ấn Độ vô cùng sợ hãi khi đi biển ở vùng biển Vịnh, theo ông Yadav.
“Mọi người đang sống dưới một mối đe dọa lớn, chờ đợi ở đó như những con vịt ngồi,” ông nói.
“Quân đội Mỹ đã cho thấy họ không coi trọng mạng sống của người Ấn Độ.”